ערוצי טלוויזיה: הערכת מודל האכיפה של הרשות השנייה

הערכת מודל האכיפה של הרשות השנייה 321 2 בישראל אלו הם למשל בעלי סמכות מקצועית ומתמשכת בזירות תוכן מובחנות . 3 במשרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, שונים במשרד להגנת הסביבה, 5 ברשות ניירות ערך, 4 ברשות להגבלים עסקיים, במשרד הבריאות,בבנק ישראל, 9 8 והרשימה עוד ארוכה . 7 במשרד התחבורה, 6 במשרד האוצר,במשרד הכלכלה, התהליך הרגולטורי כולל בדרך כלל שלושה שלבים מרכזיים : הראשון הוא שלב קביעת הנורמות, שבו מגבשים כללים מחייבים לתעשייה המפוקחת במסגרת של חוקים, תקנות, צווים, כללים, החלטות והוראות . השני הוא שלב הפיקוח והבקרה, אשר במסגרתו הרגולטור משמש מעין "שוטר מפקח" שתפקידו לוודא שהמפוקחים מצייתים לכללים המסדירים באופן עקבי ומשביע רצון . השלב השלישי הוא האכיפה, ובו הרגולטור מפעיל אמצעים שונים כלפי מפוקח אשר הפר את הכללים המסדירים, במטרה להעניש, להרתיע, לתקן את ההפרה, לחנך, לבייש או לעודד ציות . מאמר זה מתמקד ברובד האכיפה הרגולטורית, אך ברור ששלושת הרבדים שזורים זה בזה והם בעלי השפעה הדדית . המונח אכיפה רגולטורית מזוהה בדרך כלל עם תגובה מדינתית קשה ומענישה כלפי השוק הפרטי, באמצעות כלים פליליים א...  אל הספר