מבוא: הרגולציה פנים רבות לה

10 יצחק גל-נור אייל טבת חקיקה היא האמצעי הנפוץ ביותר להקמת גופי רגולציה ולניסוח כללים להסדרת תחום מסוים, למשל חוק רואי החשבון, התשט"ו- 1955 ; חוק הפטנטים, התשכ"ז- 1967 ; חוק ניירות ערך, התשכ"ח- 1968 ; חוק הרשות לפיקוח חקלאי, התשמ"ח- 1988 ; חוק בזק ( שידורי טלוויזיה באמצעות לוויין ) , התשנ"ט- 1999 ; חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א- 2001 ; חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב- 2002 ; חוק בנק ישראל, התש"ע- 2010 ; חוק השידור הציבורי, התשע"ד- 2014 . רשימת חוקים זו מייצגת כמה מניעים מרכזיים לרגולציה : הרשאת בעלי מקצוע בתחומים רגישים, שמירת זכויות הקניין של הפרט, הסדרת שוק ההון, הבטחת בריאות הציבור, איזון בין יציבות ענפית וזכויות הלקוחות ( במשק המים, החשמל או בענף הבנקאות למשל ) ופיקוח על טובין ציבוריים ( כגון המרחב האווירי ) . מניעים חשובים נוספים הם התמודדות עם מה שמכונה "כשלי שוק" ( מונופולים, היעדר תחרות בין חברות עסקיות, שיווק מוצרים מסוכנים, היעדר שקיפות במידע לצרכנים וזיהום הסביבה ) . הרשימה יכולה לכלול מניעים חברתיים נוספים, כגון רגולציה של שוק העבודה הציבורי באמצעות חוק שכר מינימום, הסדרת עבודתם ש...  אל הספר