1. מבוא

של קדושה " ורואה בלימוד התורה את תכלית קיומו ; מצד אחר — הציבור הרחב , ששוב איננו מוכן לוותר על הדרישה הבסיסית לשוויון בנשיאה בנטל הלאומי . מערכת המשפט אמרה את דברה ופסלה את ההסדר החוקי שהתיר את האי – שוויון , אך המערכת הפוליטית טרם השכילה להציע פתרון חלופי מאזן . כך יוצא שבהיעדר הכרעה של נבחרי הציבור היושבים בכנסת ישראל , הסוגיה החברתית המורכבת והרגישה מופקדת בידיה של הרשות המבצעת אף שהיא איננה מוכשרת לעסוק בה . זהו רגע עדין בחייה של אומה . השילוב שבין ריק חוקי ובין חוסר הסכמה חברתי עמוק עלול להפוך לכוח מניע למאבק חריף בין חלקי העם . אחדים עלולים להתפתות להסתה הדדית . בידי הכנסת ה 19 תופקד האחריות הכבדה להציע הסדר חוקי חדש , שיעמוד לא רק במבחן הפוליטי אלא גם במבחן המשפטי , ובעיקר — במבחן החברתי . מטרתו של מסמך זה היא להציע את המתווה הראוי , בעינינו , להסדר חוקי עתידי שאמור לעמוד באתגר המשולש : הפוליטי , המשפטי והחברתי . אל לה לכנסת להתחמק מלעסוק בנושא ולגלגל את הקושי לפתחו של צה " ל או של משרד הביטחון . קביעת הסדר חוקי איננה זכות של הכנסת . זוהי חובתה . לכך נועדה . הכוח המניע את הדיו...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר