חיבור זה משתרע על שנות העלייה הגדולה , שהחלה עוד בעיצומה של המלחמה וחוללה מהפכה של ממש ביישוב היהודי בארץ ישראל . תוך שלוש שנים וחצי מהקמת המדינה , הוכפל מספר אזרחיה היהודים . בשל דלות האמצעים שעמדו לרשות המדינה , ובעיקר בגלל חוסר מבנים לשכן בהם את העולים ומחסור במקומות עבודה , חייבה התבונה להאט את קצב העלייה , אולם בן גוריון קבע בתוקף את העיקרון של עלייה בלתי מוגבלת ; שהרי ככלות הכול , העלייה הייתה ההצדקה העיקרית להקמת המדינה . עוד בראשית מלחמת העצמאות הוא אמר : ‘ המדינה חסרה דבר אחד יסודי , וזהו חסרונה הרציני והחמור ביותר : היא חסרה 1 הנתונים המובאים להלן לקוחים מספרו של הסטטיסטיקאי של מדינת ישראל משה סיקרון , העלייה לישראל , , 1952 - 1948 מכון פאלק והלשכה המרכזית לסטטיסטיקה , ירושלים 1957 ( להלן : סיקרון , העלייה לישראל ) , כרך שני , לוח , 1 עמ ‘ . 26
אל הספר