חבל לכיש בגבולותיו המקוריים כלל 14 - 12 מושבי עולים , שלושה מושבים שיתופיים ושני קיבוצים . תכנון החבל החל ביוני , 1954 אכלוס המושבים החל במאי 1955 ושל קריית גת בראשית . 1956 היישובים הוקמו סביב שני מרכזים כפריים – נהורה ואבן שמואל – וקריית גת נועדה להיות המרכז העירוני האזורי . נוסף על כך הוקמו בשטחי החבל גם שתי מעברות לקליטת העולים שהגיעו ללכיש עוד לפני הקמת היישובים ( הכהן , , 1998 עמ ' . ( 230 תוך כדי בניית היישובים ואכלוסם – תהליך שנקרא בשפת המתכננים " שלב הביצוע " – הפרויקט עבר שינויים משמעותיים בתחומים רבים שדרשו התערבות תכנונית . במילים אחרות , התכנון נמשך גם בעת הביצוע , במיוחד בשנים שבהן פעלה המסגרת הפורמלית של מנהלת חבל לכיש , דהיינו עד . 1959 הדיון בניהול אוכלוסיית המתיישבים מיושבים בפרק זה יחל משלבי המיון שנעשו בצפון אפריקה ועד להקמת יישובי חבל לכיש בשנים הראשונות של הפרויקט , שבהן המושבים עדיין לא עמדו ברשות עצמם אלא נוהלו על ידי נציגי המוסדות המיישבים בכל המישורים של חיי הכפר . מושבי העולים בלכיש כונו לפחות עד סוף שנות החמישים בפי המוסדות המיישבים " קהילות מנוהלות " , ביטו...
אל הספר