ד. ניתוח מדיניות במשרד האוצר בראי קבלת החלטות רציונלית מוגבלת

בגלל מגבלת מקום תיאור יתייחס ניתוח המדיניות באגף התקציבים שלהלן רק לטווח הזמן שבין עליית הסוגיה לסדר היום המוסדי לבין מועד אימוץ ההחלטה בממשלה . ההתבוננות בניתוח המדיניות של משרד האוצר תיעשה לאור השלבים המקובלים בקבלת החלטות במדיניות ציבורית , על פי הדגם של רציונליות מוגבלת . הבחינה של איכות ניתוח המדיניות תיעשה על ידי השוואתה לדרך 3 ההיררכיה באגף התקציבים כוללת ארבע רמות דירוג : רפרנט , רכז וסגן ממונה , ועל כולם מנצח הממונה על אגף התקציבים . דפוס הקידום הטיפוסי של כלכלנים באגף התקציבים הוא רפרנט למשך שלוש שנים , רכז למשך שלוש שנים ) או שני תפקידי רכז ) וסגן ממונה על אגף התקציבים . אגף התקציבים מורכב מכ – % 50 רפרנטים , כ – % 40 רכזים וכ – % 10 סגני ממונה . הניתוח של הוועדה לניתוח מדיניות על פי הדגם של רציונליות מוגבלת , הכולל את השלבים האלה : ) א ) ניסוח בהיר של התופעות הבלתי רצויות המתבטאות בפער בין המצוי לרצוי , פגיעה ממשית ברווח הציבור או הזדמנויות בלתי ממומשות לשפר את רווחת הציבור או לקדם ערכים חשובים ; ) ב ) הגדרת בעיה ברורה הנתמכת במיטב המידע או המחקר שמציע המדף המדעי התאורטי וה...  אל הספר