2. יוזמות חקיקה הפוגעות בחופש הביטוי והמחאה ובארגוני זכויות האדם

א . החוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם , התשע " א - 2011 הצעת החוק הוגשה לכנסת בשיאו של דיון ציבורי שהתקיים באשר לקריאה של שחקני תאטרון להחרמת היכל התרבות שהוקם באריאל . ראש הקואליציה זאב אלקין ( הליכוד ) הוא שהוביל את הצעת החוק , אך חתמו עליה חברי כנסת רבים , בהם גם מהאופוזיציה , למשל דליה איציק מקדימה . ההצעה המקורית ביקשה להפוך את הקריאה לחרם לעברה פלילית . קריאה לחרם — על פי ההגדרות שבהצעת החוק — כוללת כל הימנעות מקשר כלכלי , תרבותי או אקדמי עם אדם בשל זיקתו למדינת ישראל או לאזור בשליטתה של מדינת ישראל שעלולה לפגוע באותו אדם פגיעה כלכלית , תרבותית או אקדמית . ההצעה הראשונית כללה גם הוראות תחולה רטרואקטיביות : לפי ההצעה , חזקה על מי שפעל נגד הוראות החוק בשנה שקדמה לו שהוא ממשיך לעשות כן גם לאחר כניסתו לתוקף , אלא אם כן יוכיח שחדל מכך . ההצעה עוררה ביקורת קשה . לקראת הדיונים בוועדת החוקה חוק ומשפט בשלב ההכנה לקריאה שנייה ושלישית פורסם נוסח מתוקן שביטל את האיסור הפלילי והותיר את העוולה האזרחית . העוולה האזרחית נושאת פיצויים ללא צורך בהוכחת נזק . כמו כן הוכנסו לחוק הוראות המאפש...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר