שכבה ראשונה — שמירה על עצמאות בסיסית . האפשרות להשתתפות פוליטית עקבית אינה מתאפשרת במקום שלאזרח לא מובטחת החירות הבסיסית מפני מעצרי שווא ומפני מגבלות על חופש תנועתו . כך גם הזכות ליהנות מהגנה על קניינו האישי ( בית מגורים , למשל ) מפני רשויות השלטון . זכות יסוד לחירות ולקניין יוצרת עבור כל אזרח מרחב מוגן שבמסגרתו הוא זכאי לקדם את חייו בלי להיות תלוי ברצונה הטוב של המדינה . במובן זה זכויות היסוד מספקות מעין חיץ נורמטיבי המאפשר לאזרח להתייצב נגד המדינה ( ונגד אזרחים אחרים ) ללא מורא . שכבה שנייה — שמירה על עצמאות מחשבתית ורוחנית . יצירת חיץ נורמטיבי אינה מספיקה להבטחת האפשרות לקיים השתתפות פוליטית עקבית . נדרש גם חיץ נורמטיבי המגן מפני התערבות המדינה בתוכני ההשתתפות . שכן , גם אם האזרח מוגן מפני מעצרי שווא ומפני הפקעת ביתו , השתתפותו עלולה להיפגע ואף להתאיין אם הוא מנוע מלבטא את עמדותיו ולנהל אורח חיים בהתאם לצו מצפונו ( הפוליטי והלא פוליטי ) . לצורך כך שלטון עצמי משותף מחייב הגנה על חופש הביטוי , המצפון והאמונה . שכבה שלישית — שמירה על עצמאות כלכלית . עצמאות בסיסית , מחשבית ורוחנית אינן ...
אל הספר