7. ג. מ"הסכם הקיבוצים" ל"הסדר המשלים" (1996-1989)

הצעדים לביצוע ההסכם המורכב נמשכו זמן רב . לכל קיבוץ נדרשה הכנת תכנית הבראה והתאמתה להנחיות הכלליות ולמשתני ההסדר . היה צורך לקבוע את כושר ההחזר של כל קיבוץ ואת החלוקה של הטלת חובות המערכות הארציות . ( 31 ) נקבעה ועדת מנכ " לים שכללה את נציגי הבנקים , הממשלה והקיבוצים שתפקידה היה להוביל את הדיונים בנושאים העקרוניים הקשורים להסדר . הוקם גם המטה לביצוע הסדר הקיבוצים , שפעל בשם כל הגורמים , וככל שחלפו השנים הוא הפך לגורם מרכזי יותר בתהליך כולו . לפי ההסכם , מדי שנה הצטרך ראש מטה ההסדר להכין דוח על התקדמותו . דוחות המטה משמשים חומר רב ערך להבנת התהליך כולו . לפי דוח מטה ההסדר מיום , 30 . 8 . 91 ניתן ללמוד שעד אותו מועד הגישו 112 מקיבוצי התק " מ ו 68 מקיבוצי הקיבוץ הארצי תכניות הבראה , ול 203 קיבוצים כבר היו תכניות שכללו חוות דעת של רואי חשבון או של אנשי הבנק . כבר בשלבים מוקדמים , לאחר תחילת העבודה על החומר המפורט של הקיבוצים , התברר שמצבם קשה יותר ממה שנצפה מראש . ראש מטה ההסדר חילק את הקיבוצים לפי כושר ההחזר שנמצא נכון לגביהם וקבע שלוש מדרגות ביחס בין כושר ההחזר לכלל החוב . הוא העריך שק...  אל הספר
יד יערי