האגודה הקהילתית נועדה לאפשר ליישובים שקלטו תושבים במגרשי מגורים להתאגד במסגרת שיתופית חדשה , שבה יהיו שותפים גם התושבים החדשים שאינם בעלי נחלות . אגודות כאלה קיימות ביישובים קהילתיים וביישובים חקלאיים רבים שיש בהם הרחבות קהילתיות , שם הן מתקיימות לצידן של האגודות החקלאיות . החבר וּ ת באגודה הקהילתית מותנה בזכות קניינית על נכס ביישוב — נחלה חקלאית או מגרש מגורים . תחילה נקראו אגודות אלה בשם אגודות מוניציפליות , והן כללו בתקנוניהן הוראות שאיפשרו להן למלא תפקידים מוניציפליים . בעקבות חוות הדעת של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה שהובאה לעיל , שבמסגרתה קבע כי הן אינן רשאיות להשתמש בסמכויות הנתונות על פי חוק לוועד מקומי סטטוטורי , הוסב שמן לאגודות קהילתיות , ותקנוניהן תוקנו . אף על פי כן ישנן אגודות קהילתיות , במיוחד בקיבוצים , אבל לא רק בהם , המספקות לחבריהן שירותים ציבוריים ומקומיים . המימון לכך בא בחלקו מתשלומים הנגבים מהם בהתאם לתקנות האגודות השיתופיות , ובחלקו מהעברות כספיות המגיעות אליהן מן המועצה האזורית או מן הוועד המקומי . העברות אלה , אשר לפי דוח מבקר המדינה מתבצעות שלא בהתאם לכללי המינה...
אל הספר