כינון מועצות אזוריות וועדים מקומיים

מועצה אזורית היא סוג של מועצה מקומית המכילה מספר כפרים . צו המועצות האזוריות קובע , כי מועצה אזורית תתנהל על ידי מועצה , כאשר " מועצה" היא מועצה שנבחרה או שנתמנתה לפי הוראות הצו לניהול ענייניה של מועצה אזורית ( סעיף , ( 2 וכל יישוב יתנהל על ידי ועד מקומי ( סעיף , ( 90 הנבחר או מתמנה לפי הוראות הצו לניהול ענייניו של יישוב . הסמכות להכריז על כינונם של מועצה אזורית ושל ועד מקומי , וגם על ביטולם , נתונה בידי שר הפנים , והיא נובעת מפקודת המועצות המקומיות . בנוסחה הנוכחי של הפקודה נקבע , כי ככלל לא תוכרז מועצה מקומית ביישוב או באזור אלא אם כן מספר התושבים באזור עליו תחול סמכותה עולה על 10 , 000 תושבים . במקרים מיוחדים רשאי השר להכריז על מועצה גם אם מספר התושבים נמוך יותר , ובלבד שלא יהיו בו פחות מ 5 , 000 תושבים . סעיף זה מבטא את המגמה המנחה את משרד הפנים בשנים האחרונות — הימנעות מהקמתן של רשויות מקומיות קטנות , ועידוד איחוד של רשויות קטנות עם רשויות גדולות יותר . מגמה זו מצאה את ביטויה בתוכנית לאיחוד רשויות משנת , 2003 ובכלל זה סיפוחן של מועצות מקומיות קטנות למועצות אזוריות תוך שינוי מעמדן...  אל הספר