בראשית שנת 1990 התבררו לדרג המדיני המשמעויות הכרוכות בקליטת גל הגירה כה גדול מברית המועצות לשעבר , ובשלה אצלם ההכרה כי השוק לא יוכל לקלוט בכוחות עצמו כל כך הרבה בני אדם . הבנה זו הובילה לנקיטת פעולות חירום בדמות עקיפת חוק התכנון והבנייה , והקמת ועדות לבנייה למגורים ( ול"לים , ( שהוסמכו לאשר בתהליך מקוצר הקמת מיקבצי מגורים בני 200 יחידות דיור לפחות . במקביל לצעד זה יזם מינהל התכנון ביוני 1990 הכנת תוכנית חומש לקליטת מיליון מהגרים , ששמה דגש בעיקר בשילוב ארבעה מרכיבי יסוד : תעסוקה , דיור , תשתיות ושירותים . תוכנית זו כונתה לימים תמ , 31 "א והיא הוכנה תוך זמן קצר , תוך כשנה וחצי , במשרד אדריכלים פרטי , בליווי צוות היגוי ממינהל התכנון . היא אושרה בממשלה בשנת . 1993 מלכתחילה הייתה התוכנית בעלת אופק תכנון קצר מאוד , כיוון שנקבעה ל 5 שנים בלבד . עם זאת , היא נשארה בתוקף תריסר שנים , עד למועד אישור התוכנית החדשה , תמ , 35 "א בשנת . 2005 כלומר , תמ 31 "א הייתה תוכנית בעלת חשיבות קריטית לעיצוב מפת ישראל בעשור שבו קלטה ישראל קרוב למיליון מהגרים , ובו גם הכלכלה הישראלית קפצה מדרגה . התוכנית פיתחה...
אל הספר