רפורמטור לעומת חדשן

בחיבורו " מנהיגות מוניציפלית עירונית" ) Official leadership in the city ) מגדיר חוקר המנהיגות העירונית ג'יימס סווארה ) Svara 1990 : 121-81 ) ארבעה טיפוסים של מנהיגים ראשי ערים : שרת , ) Caretaker ) סוכן , ) Broker ) רפורמטור , ) Reformer ) וחדשן . ( Innovator ) הטיפוסים השונים מוגדרים על פי המענה לשתי שאלות : א . מה רמת הייזום של המדיניות ; ב . מה רמת היישום של המדיניות ( המוצעת , או הקיימת . ( איור 4 מציג טיפולוגיה של טיפוסי ראשי ערים . מה הם רמת החדשנות או עומק השינוי שמציע ראש העירייה ? אם הוא מבקש לחולל שינוי , מבני ומהותי , עד כמה הוא מצליח בכך ? השרת והסוכן אינם מבקשים ליזום מדיניות חדשנית , ומתרכזים ביישום מדיניות . לעומתם , הרפורמטור והחדשן מצהירים על הצורך בשינוי מהותי ועמוק , מבקשים לבצעו , ומתנהלים בהתאם למדיניות שפניה לשינוי . ההבדל בין השניים הוא ביכולת לשנות . תת פרק זה יוקדש לדיון בשני טיפוסים , רפורמטור וחדשן , תוך הדגמה מהמציאות הישראלית . איור : 4 טיפוסי ראשי ערים על פי סווארה הרפורמטור הוא מנהיג שכוחו רב בייזום מדיניות , ועם זאת ביצועיו רופפים . לרוב מדובר בפוליטיקאי...  אל הספר
האוניברסיטה הפתוחה