פרק 2 מדדים להערכת תפקודו של היועץ המשפטי לממשלה: מבט תאורטי ומבט משווה

הציבור עוסק לא פעם בהערכת תפקודו של היועץ המשפטי לממשלה , אולם לעתים רחוקות בלבד העיסוק הזה מבוסס על מדדים מגובשים שאפשר לעשות בהם שימוש סדיר . כאשר עיתונאים , לדוגמה , מבקרים יועץ משפטי הם אינם עושים זאת על בסיס אמות מידה מגובשות המאפשרות בקרה סדירה . העיתונאים גידי וייץ ורויטל חובל , למשל , כתבו בתחקיר על היועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין : " היועץ המשפטי לממשלה נבחן על ידי מעשים מז'וריים , פורצי דרך , שרישומם נותר שנים רבות לאחר שהתרחשו . " גישת " המעשים המז'וריים" שהם נוקטים אינה מאפשרת בקרת איכות סדירה ומדידה של תפקוד היועץ המשפטי לממשלה קודם שעשה את "המעשה המז'ורי" או לאחר מכן . בניגוד לגישת " המעשים המז'וריים" גבר בעולם בעשורים האחרונים העיסוק בבקרת איכות שיטתית של תפקודן של רשויות השלטון בכלל ובבקרת איכות תפקודן של מערכות המשפט בפרט . תחום בקרת האיכות של רשויות השלטון שואב את המתודולוגיה שלו מתחומי ההתנהגות הארגונית וחקר הביצועים במדעי החברה ובמדעי הניהול . לאמיתו של דבר , אין מדובר כלל בתחום השייך לדיסציפלינה המשפטית , אולם יישום שיטות העבודה בבקרת איכות והערכת ביצועים לשם מד...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר