מבוא

היועץ המשפטי לממשלה נושא באחד מן התפקידים החשובים ביותר ורבי העוצמה בישראל . הוא עומד בראש התביעה הכללית , מייצג את המדינה ואת האינטרס הציבורי בערכאות משפטיות ומשמש היועץ המשפטי הראשי של רשויות השלטון . בכל התפקידים האלה הוא משמש שומר סף המגן על שלטון החוק . עליו לאכוף את החוק ולהגן על העקרונות החוקתיים של המדינה , לרבות זכויות האדם והאזרח , ולסייע בתוך כך לרשויות השלטון להגשים את מדיניותן במסגרת החוק . למרות החשיבות הרבה של תפקידיו , הפיקוח והבקרה עליו וכן האחריות הציבורית המצופה ממנו לוקים בחסר בהשוואה לנושאי משרה אחרים בישראל ובהשוואה למקביליו בעולם . משיקולים של שמירה על עצמאותו — הניתנת לו כדי שיוכל למלא את תפקידיו כשומר סף — מוגבלת הביקורת עליו מצד הממשלה והכנסת . בנוסף , הציבור אינו מקבל כיום את המידע הנחוץ על בסיס מדדים ידועים כדי שיוכל להעריך את תפקודו . מטרתו של מחקר המדיניות הזה היא להשלים את החסר ולהציע אמות מידה להערכת מדיניותו של היועץ המשפטי לממשלה ותפקודו . למחקר המדיניות הזה שלוש המלצות עיקריות : הראשונה — היועץ המשפטי לממשלה יפרסם תכנית עבודה רב–שנתית ודוח שנתי מפורט ...  אל הספר