תפקידו של מבקר העירייה חשוב לניהול תקין של הרשות המקומית ; ואולם בפועל , הוא נחשב טוב בעיני ראש הרשות אם אינו מבקר את פעולות הרשות . כלומר משרתו היא רק לכאורה ; למבקר העירייה אין יכולת לשנות את ניהול הרשות או להתמודד עם שחיתות המתגלית בה , שכן אין לו עניין להתעמת עם ראש הרשות המקומית , מאחר שהדבר יוביל בהכרח להדחתו מהתפקיד . סביר לצפות מראש רשות מקומית שאינו שולט בכל רזי הפעילות העירונית ואין לו זמן לפקח על כל פעולות הרשות המקומית ולבקרה , כי יברך על מינוי מבקר עירייה רציני ואמיץ , שיש לו עניין בחשיפת ליקויים - ואולם על פי רוב , ראשי הרשויות המקומיות אינם חפצים במבקר עירייה נמרץ . ראש רשות מקומית המקדם פעילות שלא על פי מנהל תקין יעדיף כי מבקר העירייה יעלים עין מליקויים , ואכן כך הם פני הדברים ברשויות רבות , לאמור : הגורם שנועד למנוע שחיתות ולהגן על מנהל תקין אינו יעיל כלל .
אל הספר