בינוי המוסדות ( Institute Formation ) בחברה הערבית בישראל ביטא עלייה בפעילות ביזורית בקרב הציבור הערבי . פעילות זו שמה דגש על פעילות מקומית שנשענה על כתפי ארגונים לא ממשלתיים NGO - Non-Governmental ) ( Organizations הפרוסים ביישובים הערביים ונקראים גם "המגזר השלישי . " הארגונים נרשמו כעמותות במשרד המשפטים , פעולה שאפשרה להם לגייס תרומות . תחילה לא היו העמותות יותר מאשר כותרת ומרבית המוסדות שהקימו לא הצליחו לעבור משלב בניית המסגרת ליכולת פעולה בתחום הייעודי . הסיבה הייתה פיצול פנימי שהיווה בבואה של הפיצול החיצוני בין מוקדי כוח והשפעה מתחרים . עד היום , היוזמות בתחום הקמת העמותות אינן עוסקות בשאלת הטריטוריה אלא מתמקדות בפעולות שנועדו לבנות חברה אזרחית ערבית במדינת ישראל . ארגוני '' המגזר השלישי '' הפכו לצינור תקשורת עיקרי של הערבים אזרחי ישראל עם העולם החיצון — קרי : הקהילה הבינלאומית , ובכך הפך בהדרגה מצבם של האזרחים הערבים בישראל לנושא הנמצא על סדר היום בפורומים בינלאומיים , שאינם נרתעים מלעסוק בסוגייה שמוגדרת כעניין פנימי ישראלי . כבר בחודשים מאי—יולי 1992 פרסם משרד היועץ לענייני ערבי...
אל הספר