כינונו של מושג העצמאות הכלכלית בשיח הישראלי, 1966-1948

עמוד:6

' מאזן תשלומים כזה , נובע מהציונות , ומהכנסת אנשים רבים שהם צרכנים גדולים , ואנו צריכים להפוך אותם ליצרנים [ ... ] הבעיה אינה אמון ופרסטיג'ה בלבד . ' הניגוד שניסח הורוביץ בין ' פסיכולוגיזם' ל'ציונות' הוא בעל חשיבות מרכזית משום שכעבור כמה שנים מה שתואר אז כ'פסיכולוגיזם' יהיה ציונות . במילים אחרות , קבוצה של דוברים תצליח לנסח מחדש את האינטרס הלאומי כלכלי בישראל , והיא תציב במרכזו את יציבות המטבע . המאזן המסחרי : קריטריון לקליטה כלכלית אמיתית בסוף 1950 ניכרו שינוי בעמדתו של הורוביץ ותחילתו של פיצול בין עמדת משרד האוצר ( הורוביץ ואליעזר קפלן ) ובין עמדתו של בן גוריון . פיצול זה התבטא בכמה היבטים תאורטיים שהיו להם השלכות מעשיות על מדיניות הממשלה : ראשית , חל שינוי באופן שהסביר משרד האוצר את הגורמים לאינפלציה ; כפועל יוצא מכך חל שינוי באופן שתיאר משרד האוצר את הקשר בין האינפלציה ובין הגירעון המסחרי ואת האמצעים לטיפול בשניהם . האוצר הציג את הטענה כי האינפלציה נגרמת לא ממחסור במוצרים – כמו שטען בעבר – אלא מעודף של אמצעי תשלום . בספטמבר 1950 טען קפלן : מפעפעת בגוף המשק והכלכלה שלנו מחלה רצינית . דבר זה משפיע גם בשטח המטבע . בל נרמה את עצמנו , אנו זורקים לשוק הכספים שטרות כסף או מטבעות בהיקף גדול בהרבה , מאשר זה רצוי . וכל עוד נצטרך להוציא לתקציב הביטחון אחוז ניכר מההכנסה הלאומית – תתפשט המחלה . לטענה זו היו השלכות על אופן הטיפול בגירעון המסחרי . עד אז הציג האוצר את האינפלציה ואת הגירעון המסחרי כשתי בעיות נפרדות אשר הטיפול באחת משפיע לרעה על הבעיה האחרת . מתוך אופן ייצוג זה של הבעיות הכלכליות נגזר כי יש לבחור בפשרה אופטימלית . אופן הייצוג החדש של היחסים בין הגירעון ובין האינפלציה הוביל לתפיסה כי הגירעון המסחרי והאינפלציה הם שני סימפטומים של בעיה אחת ולשניהם פתרון זהה : צמצום אמצעי התשלום במשק ומעבר למדיניות פיסקלית ומוניטרית מצמצמת . התגברות האינפלציה , טען הורוביץ , ' מחבל [ ת ] בסעיף אחר , שהוא לדעתי החשוב ביותר מבחינת מאזן התשלומים שלנו לאורך הימים – האקספורט . ' זוהי התפיסה המקובלת בתאוריה של מסחר בין לאומי לקשר בין רמת המחירים ובין מסחר בין לאומי . בשלב ההוא עמד הפתרון המשותף לגירעון ולאינפלציה בניגוד למדיניות עליית ההמונים , שעוד הוגדרה ' מטרה לאומית מרכזית . ' כדי לגייס תמיכה בפעולה לפתרון בעיות . 16 שם , עמ' . 11 . 17 פרוטוקול ועדת הכספים , , 11 . 9 . 50 עמ' , 1 אכנ"ס . . 18 שם , , 28 . 11 . 50 עמ' . 6

מכון בן-גוריון לחקר ישראל והציונות, אוניברסיטת בן-גורין בנגב


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר