|
|
עמוד:67
ערבים , להעכיר את ניהול החינוך ביישובים הערבים ישירות לממשלה , אך הצעות אלה נפלו ( שם ; 208 : ר' גם בנטואיץ , . ( 340 : 1960 בשנות הששים גדל מספר הרשויות המקומיות הערביות , דבר שהביא לשיפור באספקת מבנים לבתי ספר , אולם עד היום אין רשויות נבחרות בכשליש מן הכפרים הערביים , בשל אוכלוסייתם הקטנה ( צרצור , . ( 495 : 1985 באותם יישובים בהם היו רשויות נבחרות , לא תמיד ששו אלה להקדיש את התקציב הדרוש לחינוך , בין אם משום שסברו כי יש עניינים לוחצים יותר , ובין אם משום שלא היו מורגלים במיסוי מסודר למימון החינוך ( בנטואיץ , ; 340 : 1960 ר' גם צרצור , 495 = 1985 וטיבאווי , . ( 176-171 : 1956 עם הקמת הרשויות המקומיות , עלה נושא שיעור השתתפותן במימון החינוך . במשך שנים נהג משרד החינוך לייחס את מיעוט המשאבים במערכת החינוך הערבית לאי רצונן של הרשויות המקומיות הערביות להקציב לחינוך שיעור מקביל מתקציבן לזה שמקציבות רשויות מקומיות יהודיות . ביוני , 1950 למשל , הכין מנהל אגף החינוך במשרד החינוך נתונים לשימושו של שר האוצר , לקראת התשובה שעמד לתת בכנסת לדברי ביקורת שהועלו על ירי ח"כים ערבים : "במחצית הראשונה של שנת תש"י , כלומר : אוקטובר -1949מרץ 1950 הוציא אגף החנוך על החנוך הערבי 67 , 958 ל"י , והישוב הערבי לא הכניס לעמת זה כמעט ולא כלום . לשנת הכספים החדשה ( אפריל -1950מרץ ( 1951 משער אגף החנוך , כי עליו יהיה להוציא על החנוך הערבי 266 , 000 ל"י . אנו מתכננים עכשיו תכנית לשתף גם את הרשויות המקומיות הערביות בשנת תשי"א בחנוך הערבי , אולם גם אם נבצע את תכניתנו במלואה נגיע לכך , שהמדינה תשא ב 65 % מהוצאות החנוך הערבי בכלל לעומת 25 % -30 % שאנו נושאים בהוצאות החנוך העברי" ( ג 1733 / תיק . ( 145 הצד השני של המטבע , כמובן , הוא שהמקור הראשי לתקציב של הרשויות המקומיות עצמן הוא אוצר המדינה , באמצעות משרד הפנים . באותם יישובים בהם היו רשויות מוסמכות , הבעייה היתה קבלת התקציבים הממשלתיים . אנשי משרד הפנים ידעו תמיד להשתמש בכספים ככלי יעיל לשליטה ולפיקוח —כמו גם לעיסקאות חליפין של תקציבים תמורת קולות למפלגה הנכונה . מכל מקום , עצם קבלת התקציבים על ידי הרשות המקומית הערבית לא היה ב 1950 —כפי שהוא איננו גם כיום —עניין פשוט . "אשר לעיריות של נצרת ושפרעם ולמועצה המקומית של כפר יאסיף , " כתב מנהל המחלקה לחינוך הערבי בספטמבר , 1950 "יש צורך לזרז את משרד הפנים לאשר את התקציבים ולדאוג לכך שהמועצות תוכלנה למלא את חובתן לפי חוק חנוך חובה" ( ג 1733 / תיק . ( 145
|
|