פתח דבר

עמוד:12

קרקעותיה אלא להחכירן בלבד . תקנות אלה שרירות וקיימות עד היום . החלת עקרון החכירה על חלק הארי של קרקעות מדינת ישראל , ולא רק על קרקעות הקק"ל , התבצעה מאז שחוק רשות , 1950-פיתוח חוק נכסי 1951-המדינה וחוק יסוד : מקרקעי ישראל קבעו את האיסור על מכירת מקרקעי ישראל . מהו שורש האיסור על מכירת "מקרקעי ישראל" ( מונח משפטי המתייחס לקרקעות המדינה , רשות הפיתוח והקק"ל גם יחד ?( מדוע אסרה הקק"ל את מכירת קרקעותיה וכמוה עשתה המדינה מאז הקמתה , באופן שהחזקה בקרקע לפרט או לציבור הייתה בדרך של החכירה בלבד ? לשאלות אלה נותן מענה ספרי "והארץ לא תימכר לצמיתות : מורשת קק"ל והחלת עקרונותיה בחקיקה , "בישראל שראה אור ב . 2002 חיבורי הנוכחי מבקש להתקדם עוד בבירור המחקרי . הוא מתמקד ביסודותיה ובשורשיה של החכירה בישראל , ומטרתו העיקרית היא להתחקות אחר הליך התגבשותם של חוזי החכירה שבין הקק"ל - בעלת הקרקע ואם שיטת החכירה בישראל , 11 לבין המתיישבים על קרקעותיה החקלאיות - קרי , ההתיישבות העובדת על שני ענפיה : המושבים והקיבוצים . למרות חשיבותו הרבה של הנושא , הוא לא זכה עד היום להתייחסות מחקרית של ממש , אם זכה להתייחסות כל עיקר . 6 ראו , למשל , הקרן הקיימת לישראל , תזכיר ותקנון , עמ' , 8 סעיף . 'ח 7 רשומות , ספר החוקים תש"י , עמ' . 280-278 8 רשומות , ספר החוקים תשי"א , עמ' . 54-52 9 רשומות , ספר החוקים תש"ך , עמ' . 56 10 כץ , והארץ לא תימכר לצמיתות . 11 במהלך תקופת המנדט ולאחריה גילו גורמים יישוביים שונים בארץ ובחוץ לארץ עניין בשיטת החכירה של הקק"ל ובחוזה החכירה שלה ומרכיביו , בהם : עיריית תל אביב , חברת פיק"א , חברת דרום אפריקה א"י , רשות הפיתוח וחברת . "מהדרין" על כך ראו ; אצ"מ , תיק , kkl 5 / 8760 מכתב י' נדיבי אל הקק"ל מיום ; 4 . 12 . 1935 שם , שם , מכתב מנהל חברת דרום אפריקה א"י אל הקק"ל מיום ; 5 . 12 . 1935 שם , תיק 5 / 5326 ת , מכתב פיק"א אל א'גרנובסקי מיום ; 9 . 1 . 1938 שם , שם , מכתב א' גרנובסקי אל ה' וולפסון , מנהל פיק"א מיום ; 11 . 1 . 1938 שם , שם , מכתב פיק"א אל א' גרנובסקי מיום ; 1 . 2 . 1938 שם , שם , מכתב י' אריכא אל הנהלת חברת פיק"א מיום ; 8 . 7 . 1938 שם , תיק , kki 5 / 18917 מכתב א' גרנות אל ש' גנוסר , ציר ישראל באיטליה מיום ; 21 . 2 . 1950 שם , תיק kkl 5 / 18918 זיכרון דברים עם רשות ' הפיתוח מיום ; 23 . 5 . 1951 שם , שם , מכתב א' ברכיהו אל רשות הפיתוח מיום ; 11 . 6 . 1951 שם , שם , מכתב א' ברכיהו אל רשות הפיתוח מיום ; 9 . 8 . 1951 שם , תיק , kk ! 5 / 20612 מכתב " מהדרין" אל הקק"ל מיום ; 7 . 1 . 1952 שם , שם , מכתב הקק"ל אל חברת "מהדרין" מיום ; 18 . 1 . 1952 שם , תיק , kki 5 / 28212 מכתב ש' בן שמש אל פ' יעקובי מיום . 21 . 5 . 1962 12 מחקרי הקק"ל התמקדו עד כה בכינון תשתיותיה המוסדיות ובפעילותה ברכישת קרקעות וגאולת הארץ . ראו , למשל , שילוני , הקרן הקיימת לישראל ; כץ , בחזית הקרקע ; מרקוביצקי , רוח העמקים . בעניין דלות הכתיבה על חוזה החכירה של הקק"ל , תקפים ער

מוסד ביאליק

פרופ' יוסי כץ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר