זקנה וזכויות כלכליות וחברתיות: יחסי־הגומלין בין הזדקנות החברה הישראלית ובין מעמדן של הזכויות הכלכליות והחברתיות במשפט הישראלי

עמוד:936

חדשניים נוספים , כגון הענקת תשלום לבני משפחה המטפלים באופן לא פורמלי בבני משפחה זקנים ; הקלות מס בגין הוצאות לטיפול בבני משפחה זקנים ; והכרה במסגרת חוקים שונים במעמד המשפטי של חבריהם של אותם זקנים , ידידיהם או בעלי קרבה אחרת אליהם לצורך הליכים באפוטרופסות , או של מקבלי החלטות חילופיים לצורך קבלת החלטות רפואיות או טיפוליות במצבים של אובדן כשירות . לבסוף , גם התפתחות ההכרה בצורך להעניק מעמד משפטי מיוחד לסבים ולסבתות ביחס לנכדיהם ולנכדותיהם הינה ביטוי למגמה חוקית חברתית זו . מכלול תחומים זה נמצא עדיין בשלבים בראשיתיים במשפט הישראלי , ואין אלא לקוות כי יזכה בהאצה ובפיתוח בשנים הקרובות . ח . סיכום הבעייתיות העקרונית של עיגון זכויות חברתיות במשפט החוקתי הישראלי הנוכחי נסקרו על ידי אחרים בספר זה ובמאמרים אחרים . בהקשר זה , הזקנים בישראל "סובלים" מאותן חולשות שכלל האוכלוסייה הישראלית סובלת מהן בשל מגבלות המעמד החוקתי והחוקי של הזכויות הכלכליות והחברתיות . ברם , כאשר ממקדים את המבט בזכויותיה החברתיות והכלכליות של קבוצת הזקנים בישראל , מתעוררות בעיות מיוחדות וספציפיות הייחודיות לקבוצה זו . בשלב זה של הסיכום קשה לעשות הכללות רחבות או גסות בתחום זה . כתמיד , התמונה מורכבת ואינה שחורה או לבנה . ישנם תחומים שבהם הזקנים בישראל נהנים מהסדרים חוקיים מהמובילים בתחומם . התפתחויות חשובות בתחום ביטוח הבריאות הממלכתי , ביטוח הסיעוד , חוק האזרחים הוותיקים והזכות לחופשת מחלה בשכר בשל מחלת הורה מהווים בהחלט סממנים להכרה בחשיבות הזכויות הכלכליות והחברתיות בכלל וביחס לזקנים בפרט . מאידך גיסא , ישראל נמצאת עדיין מאחור בתחומים אחרים , שכן בכל אחת מהזכויות החברתיות שנסקרו לעיל היה ניתן להצביע על חסרים , על קשיים ועל מוגבלויות . ברם , כאשר מגביהים את זווית המבט ומנסים להעריך באופן כוללני את תמונת המצב של הזכויות החברתיות של הזקנים בישראל , ניתן להצביע על אתגרים אחדים שראוי לו למשפט הישראלי להציב לעצמו לעתיד לבוא . 126 ביטוי להכרה בתחום זה ניתן למצוא בכתבה של ד' רגב "סבא וסבתא" ידיעות אחרונות . 16 . 6 . 2002 למצב בדווץ לארץ , שם החקיקה מפותחת בהרבה , ראו אצל : . Coming of Age of Grandparent Visitation Rights" 43 Am . U . L Rev . ( 1994 ) 563 A . M . Jackson "The

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר