זקנה וזכויות כלכליות וחברתיות: יחסי־הגומלין בין הזדקנות החברה הישראלית ובין מעמדן של הזכויות הכלכליות והחברתיות במשפט הישראלי

עמוד:932

העובדים המבוגרים אך ורק בשל גילם המתקדם , עומדים בסתירה לעקרונות המעוגנים בחוקי יסוד אלה . התפתחות חשובה נוספת , מעבר לרמה החוקתית , היא תיקונו , בשנת , 1995 של חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה , ) 1988-ח"תשמ להלן : חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה . ( התיקון לחוק זה , שלא הכיל במקורו את האיסור על הפליה על בסיס גיל כאחת מאמות המידה לתחולתו , הוסיף להוראות החוק את האיסור להפלות על רקע גיל במכלול יחסי ההעסקה . איסור ההפליה על רקע גיל חל לא רק בהקשר של הזכות להתקבל לעבודה , אלא גם בכל הנוגע בזכויות הכלכליות במהלך תקופת ההעסקה וסיומה , כגון תנאי העבודה , מסלול הקידום , הוצאה להכשרה או השתלמות מקצועית , מצבי פיטורים , פיצויי פיטורים ואף הטבות ותשלומים הניתנים בקשר לפרישה מעבודה . יש להדגיש כי לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה יש חשיבות מיוחדת לגבי האוכלוסייה הזקנה בישראל : החוק כולל חידושים משפטיים אחדים העושים אותו כלי משפטי משמעותי בכל הנוגע במלחמה בהפליית הזקנים בתחום התעסוקה : החוק חל על כלל המעבידים , פרטיים וציבוריים כאחד ; החוק מקנה לבית הדין לעבודה סמכות לפסוק פיצויים כספיים לתובע גם אם לא הוכח נזק ממוני ; החוק מאפשר להעביר את נטל ההוכחה אל כתפי המעביד מקום שהעובד המבוגר עמד בכל דרישות התפקיד ובכל זאת לא התקבל לעבודה ; החוק מאפשר לגופים ציבוריים ולארגונים ייצוגיים להגיש את התביעה במקום העובד ( כפוף להסכמתו ) ועוד . מצער לומר שהחוק טרם זכה במודעות ובהכרה הראויות בקרב האוכלוסייה המבוגרת . עד היום , אף שחלפו יותר משבע שנים מאז הוסף לחוק איסור ההפליה על רקע גיל , טרם התגבש גוף של פסיקה בנושא , והחוק לא הצליח לחולל שינוי חברתי בתחום זה . המציאות בישראל משקפת עדיין תמונה סטריאוטיפית שלפיה מעבידים מעדיפים , שלא כדין , לקבל לעבודה עובדים בגילאים צעירים . במובן מסוים , החוק הוא דוגמה לכך שאין די בשינוי פורמלי של החוק לשינוי פני המציאות הכרוכה בחיי הזקנים בישראל . יש צורך בחינוך , סיוע משפטי ומשאבים כספיים להטמעת הזכויות החוקיות בקרב אוכלוסיית הזקנים ולהקניית הכלים 117 באופן כללי ראו ר' בן ישראל "השלכות חוקי היסוד על משפט העבודה ומערכת יחסי העבודה" שנתון משפט העבודה ד > תשנ '' ד < 118 . 29 ניתוח הסיבות לכשלון החוק הינו מורכב ומחייב מחקר אמפירי . לניסיון להתמודד עם כשלון החוק ברמה של צורת ההסדרה התיאורטית ראו שי רבין מרגליות "המקרה החמקמק של אפליה בעבודה - כיצד מוכיחים את קיומה " ? הפרקליט מד > תש"ס < . 529

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר