|
|
עמוד:875
חייבת בתשלומי ביטוח לאומי , אך בהתאם לכך היא לא היתה מבוטחת מבחינת רוב הסדרי הביטוח של החוק . חסרונותיו של הסדר זה היו גלויים לעין . הוא ביטא את פחיתות המעמד ופחיתות הערך של עבודות הנעשות בדרך כלל על ידי נשים , הוא הותיר נשים במצב של ביטחון סוציאלי חסר . למותר לציין שהוא אף היה לא שוויוני מבחינת מסריו האזרחיים , מאחר שלא הסדיר את המעמד של אנשים נשואים העובדים במשק ביתם בלבד , אלא הגביל את תחולתו של הכלל המיוחד לנשים העובדות במשק ביתן בלבד . לאחר שנים רבות של ביקורת הונהגה רפורמה בתחום זה ותוקנו ההסדרים לגבי ביטוח זקנה וביטוח שאירים . דברי ההסבר להצעת חוק הביטוח הלאומי ( תיקון מס' < 6 ( ביטוח עקרת בית לעת זקנה , ( , 1996-ו"תשנ התייחסו לשינויים החברתיים והכלכליים שהולידו אותה : " עבודתה של עקרת הבית נתפסה כדבר מובן מאליו , התורם לרווחת התא המשפחתי , שאין בו כדי להוסיף ל'עושר . 'הלאומי בשנים האחרונות חלו בעולם שינויים מרחיקי לכת בדפוסי העבודה ובהשתתפות נשים בכוח העבודה , כאשר לצד שינויים אלה התפתח תחום העסקה של עובדות ועובדים בשכר בעבודות משק הבית . שינויים אלה ביטלו , הלכה למעשה , את החלוקה הקלאסית לפיה האישה הנשואה ממלאת את תפקיד ' יושבת , 'הבית הדואגת לניהול משק הבית , בעוד הגבר נושא לבדו בעול פרנסת המשפחה . מספרן של הנשים הנשואות , שאינן עובדות כלל במהלך כל חייהן , הולך וקטן ורק כ 20 ° / 0 מהן אינן צוברות את תקופות העבודה הדרושות על מנת לרכוש את תקופת האכשרה המזכה בקצבת זקנה " . 61 לביקורת על אי ההתייחסות לעבודה הביתית ( שנעשית על פי רוב על ידי נשים ) כאל עבודה לכל דבר ועניין ראו גם נ' פולברד , עקרת'' הבית והחשבונאות הלאומית" תיאוריה וביקורת 9 ( תשנ"ו < ; 175 נ' ברקוביץ "על 'עקרת הבית והחשבונאות הלאומית "' תיאוריה וביקורת 9 ( תשנ"ח 189 ( בהתייחס לסטטיסטיקות הרשמיות לגבי כוח העבודה במשק וחישוב התל"ג , הנוטות להגדיר עקרות בית , "נתמכות"כ במקום להכיר בתרומתן היצרנית . ( למחקרים בנושא העבודה ללא שכר הנעשית במשק הבית ראו גם ג' גרוס ובי סבירסקי סקרי תקצוב זמן ושוויון כין מגדרי ( מרכז אדוה , . ( 2003 62 לסקירה נוספת וביקורת על המצב המשפטי בעבר ראו ר' בן ישראל "ביטוח נכות לעקרת הבית ומה הלאה " ? ביטחון סוציאלי 13-12 ( תשל"ז ) ; 87 ע' שמיר "מעמדה של עקרת הבית בביטוח הלאומי" מעמד האשה בחברה ובמשפט > פ' רדאי ואח' עורכות , תשנ"ה < . 149 63 הצעת חוק הביטוח הלאומי ( תיקון מס' ( 6 ( ביטוח עקרת בית לעת זקנה , ( , 1996-ו"תשנ ה"ח . 2433
|
|