אנשים עם מוגבלויות - בין זכויות חברתיות לצרכים קיומיים

עמוד:80

המיקום של ערך השוויון בכל אחד מהתחומים . כדי להסביר ביתר פירוט מהו השוני בתפקידם של בתי המשפט ביחס לזכויות בשתי הקטיגוריות , עלי לעשות צעד נוסף בניתוח מהותה של הדמוקרטיה הליברלית . עד כה הצבעתי על כך שבדמוקרטיה הליברלית אנו מקבלים את ההבחנה הדיכוטומית בין התחום הפוליטי לבין התחום הכלכלי החברתי . לגבי כל אחד מהתחומים אנו מאמצים נורמה בסיסית שונה ביחס להיקף התחולה של עקרון השוויון . כעת אבחן את שאלת היחס בין שתי הנורמות הללו ומהי חלוקת העבודה המוסדית הנגזרת מכך במבנה החברתי של הדמוקרטיה הליברלית . לטענתי , הנחת המוצא הבסיסית של הדמוקרטיה הליברלית היא שנורמת השוויון הפוליטית הדמוקרטית הינה קודמת זעליזנד , ביחס לנורמת אי השוויון > או הוויתור על השוויון ) השלטת בתחום החברתי הכלכלי . זו הסיבה שבעטיה נתפס אצלנו כל ניסיון להשפיע על העולם הפוליטי באמצעים כספיים ( דוגמת קניית קולות בבחירות או מתן תשלום לנבחרים כדי שיטו את דעתם < כבלתי לגיטימי מבחינה חוקית , פוליטית ומוסרית . זו גם 21 השוו ל"כלל הקדימות הראשון" של רולס . at pp . 53-54 , 214-220 Rawls , supra note 15 , . ( First Priority Rule ) לביקורת הטיעון הרולסיאני לגבי הקדימות של החירות , ראו : , Rawls' a Theoryof Justice ( Stanford , N . Daniels ed ., 1989 ) 230 H . L . A . Hart "Rawls on Liberty and Its Priority" Reading Rawls : Critical Studies on 22 ראו למשל : . and note 1 , ibid R . L . Hasen "Vote Buying" 88 Calif . L . Rev . ( 2000 ) 1323 , 1323-1324 , תשלומים כספיים הניתנים לנבחרים בעד הטיית דעתם ( או בעד כל " סחורה" פוליטית אחרת שהם מספקים ) יכולים כמובן להוות עברה פלילית של שוחד . אולם גם באותם מקרים שבהם אין מתן התמורה הכספית נחשבת לעברה פלילית של ממש , הדבר נחשב לבלתי לגיטימי מבחינה מוסרית ופוליטית . כך , למשל , התופעה של מתן תרומות למפלגות פוליטיות על ידי בעלי הון היא תופעה רווחת בדמוקרטיות ליברליות ונחשבת בדרך כלל לפעולה חוקית ( כפוף למגבלות הקיימות בתחום זה < אף על פי שברור לחלוטין כי תרומות אלה אינן נעשות , בדרך כלל , "לשם שמים" או ממניעים אידיאולוגיים טהורים . עם זאת , אין כל ספק שתופעה זו נחשבת לאחד הפנים הבעייתיים ביותר של הדמוקרטיה הליברלית . בהתאם , פסל בית המשפט העליון מכל וכל את האפשרות למתן ערבות כספית על מנת להבטיח קיומו של הסכם בין מפלגות גם כאשר דובר בהסכם שתכניו היו פוליטיים ( בג '' צ 1523 / 90 לוי נ' ראש ממשלת ישראל , פ"ד מד . ( 213 ( 2 > בבריטניה פרצה בשנת 1994 שערורייה פוליטית לאחר שהעיתון Guardian טען בסדרת מאמרים כי חברי פרלמנט אחדים מהמפלגה השמרנית קיבלו כספים וטובות הנאה אחרות מטעם תאגידים וגורמים עסקיים שונים תמורת הצגת שאלות מטעם אותם גורמים בעת הדיונים בפרלמנט . הפרשייה , שזכתה בשם , "Cash for Questions" הובילה להתפטרותם של כמה חברי

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר