בריאות בישראל: בין זכות למצרך

עמוד:497

את העתירה , ובפסק הדין נרשמה הצהרת המדינה כי ייעשה כל מאמץ לסיים את עבודת הוועדה להרחבת סל הבריאות עד חודש יוני , 2003 וכי השרים יחליטו בעניין הרחבת הסל בפועל בהקדם האפשרי , סמוך לאחר קבלת המלצותיה של הוועדה . אלא שמאוחר יותר התברר כי אף שהוועדה להרחבת הסל המליצה להכניס לסל כמה תרופות שהינן חיוניות ביותר להצלת חיים , הרי שעד דצמבר , 2003 ובניגוד להתחייבות שניתנה בבג"צ , טרם ניתנה התוספת המבוקשת לסל , ועקב כך טרם הוכנסו התרופות האמורות לסל . יצוין שגם תוספת זו , אם תינתן , לא תממן את כל התרופות החיוניות להצלת חיים שהומלצו על ידי הוועדה , שעלותן כ 200 מיליון שקל . פתרון חלקי לסוגיה עשוי להימצא בדרך של שינוי באמצעות צו של מדד יוקר הבריאות ועדכון העלות של סל שירותי הבריאות לקופות החולים על ידי תוספת המתייחסת לשינויים דמוגרפיים וטכנולוגיים ( וביניהם הזדקנות האוכלוסייה , גידול האוכלוסייה המבוטחת ותרופות חדשות . ( ועדת החקירה הפרלמנטרית קראה לעגן בחקיקה את המקדמים לעדכון השנתי של עלות הסל על מנת להקטין את השחיקה בעלות הסל ולאפשר למערכת הבריאות לפעול בתנאים של ודאות גבוהה יותר . היא הגדירה את שלושת המקדמים הבאים של המנגנון לעדכון הסל : ( 1 ) מקדם דמוגרפי שייתן ביטוי מלא לגידול האוכלוסייה והזדקנותה על פי נתוני המוסד לביטוח לאומי ; ( 2 ) מקדם טכנולוגי בשיעור ( 3 ) ; 2 ° /» מקדם מדד יוקר הבריאות שיכלול שקלול המדדים הבאים : שכר שכירים במגזר הבריאות , מדד המחירים לצרכן , המחירים הסיטונאיים לתרופות ומחירו של יום אשפוז . מקדם עדכון זה , לו היה נקבע בחוק , כמו כן נקבע כי שר הבריאות , בהתאם להמלצתה של ועדת הסל , יוכל להקדים את הכנסת הטכנולוגיות לשנת התקציב 2003 בעלות של עד 20 מיליון ש"ח . הודעה מטעם המשיבים בעתירה בבג"צ , 1632 / 03 שם . 153 בג"צ 1632 / 03 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' שר הבריאות ( פםק דין מיום , 28 . 4 . 2003 לא פורסם . ( 154 מכתב מעורך דין דורי ספיבק , התוכנית לזכויות אדם , אוניברסיטת תל אביב , לבנימין נתניהו , שר האוצר , ולדני נווה , שר הבריאות , . 18 . 12 . 2002 דאו על עניין זד , דיין , לעיל העדה . 150 155 י' בלשר "המחליטים לפגוע בחולים" הארץ 156 . 30 . 12 . 2003 ועדת החקירה הפרלמנטרית , לעיל הערה , 111 בע' . 16 ועדת אמוראי המליצה אף היא על שינויים במנגנון של עדכון הסל שיתנו ביטוי לשינוי הריאלי בעלות של סל שירותי הבריאות , לרבות המקדם הדמוגרפי . עם זאת סברה ועדת אמוראי שאין לכלול את מחירו של יום אשפוז במדד יוקר הבריאות ( לעיל הערר , , 129 בע' . ( 131-123

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר