זכויות חברתיות: מבט השוואתי להודו ולדרום־אפריקה

עמוד:383

משפט קמא בגין מה שמצא כהתמודדות בלתי מספקת עם מגפת האיידס . בית המשפט קמא קיבל את עמדת המשיבים , ופסק כי מדיניות הממשלה היתה בלתי סבירה . ההליך נסב על תוכנית ממשלתית למניעת העברתה של המחלה מאימהות חולות איידס לילדיהן . הממשלה מכירה ביעילותה של התרופה לצורך זה , אך בחרה להגביל את זמינותה במגזר הרפואה הציבורית למספר אתרים ראשוניים אף על פי שיצרנית התרופה הציעה לממשלה לספק את התרופה חינם במשך חמש שנים . הממשלה הסבירה כי ההגבלה נועדה לאפשר היערכות להפצת התרופה באיזורים שצפויים בהם קשיים "תרבותיים" בשימוש בה ושבהם האם והילד אינם נהנים מתזונה נאותה ומגישה למים נקיים . מטעמים של בריאות הציבור דרושה היערכות מורכבת מבחינה לוגיסטית ומבחינת צוותי רפואה ותמיכה לחולים . לעומתם טענו המשיבים כי הגבלה זו בלתי סבירה בהיותה מנוגדת להוראות החוקה , במיוחד לאור הוראות החוקה בסעיפים 27 ( גישה לטיפול רפואי ) ו 28 ( זכויות ילדים . ( עוד טענו המשיבים כי הוראות החוקה מטילות על הממשלה חובה לתכנן וליישם תוכנית כוללת ואפקטיבית למניעת העברתה של המחלה מאם לילד בכל המדינה , וכי בית המשפט מוסמך להורות לה לעשות כן . המשיבים ציינו כי תוכניותיה החיוביות של הממשלה נמצאות בשלבים התחלתיים בלבד , ובינתיים , העברת המחלה מאימהות לילדיהן נמשכת . לפי ההערכות , למן , 1998 שבעים אלף ילדים נפגעים מהמחלה בדרך זו מדי שנה . בית המשפט החוקתי זיהה מקרה זה כפעם השלישית שבה נדרשת התערבותו לשם אכיפת זכויות חברתיות כלכליות לאחר עניין , Soobramoney שנידון לעיל , ועניין , Grootboom שיידון להלן . בפסק דין שניתן פה אחד דחה בית המשפט את ערעור הממשלה , והדגיש כי לאור החוקה החדשה ותקדימיו שלו , אין עוד חולק שזכויות חברתיות כלכליות הינן שפיטות ; השאלה שנותרה היא רק זו : האם הראו המשיבים כי צעדיה של הממשלה במאמץ לתת גישה לשירותים רפואיים לנשים הרות ולילדים רכים אינם מגיעים כדי מחויבותה החוקתית ? בית המשפט בחן את הטענה כי סעיף ( 1 ) 27 לחוקה מקנה זכות אישית לכל ליהנות מסף מזערי (" core minimum" ) של זכויות חברתיות וכלכליות . " הוא הדגיש את המגבלות שהן חוקת דרום אפריקה והן פסיקתו שלו מציבות על פרשנות ברוח זו , והגיע לכלל מסקנה 99 רעיון שפותח על ידי ועדת האו"ם לזכויות כלכליות , חברתיות ותרבותיות , שתפקידה לפקח על התחייבויות שנטלו על עצמן מדינות החברות באמנה הבינלאומית לזכויות כלכליות , חברתיות ותרבותיות . ראו כעניין זה : ; and on Ministerof Health case , supra note 97 , at para . 25 וכן ! . 25 / 8 / 2003 ) | URL : http : // www . cesr . org / ESCR / gencomment 3 . htm | ( last visited on

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר