על היחסים בין זכויות אזרחיות־פוליטיות ובין זכויות חברתיות־כלכליות

עמוד:290

. 4 מימון מערכת החינוך לכאורה , הפיכת החינוך לעניין שבאחריות הציבור משמעה הטלת הנטל הכספי להחזקת מוסדות החינוך על הקופה הציבורית , אך אין משמעה בהכרח שיינתן חינוך חובה . 0177 כך עולה מכמה ממקורות חז"ל , וכך פסקו רבים מן הפוסקים , כפי שנפרט להלן . אולם יש גם דעות אחרות , ולפיהן חובת הציבור אינה אלא לארגן את המערכת החינוכית ולפקח עליה , ואילו המימון נגבה מהורי התלמידים בלבד , ולא מכלל הציבור . ויש גם גישות ביניים , ולפיהן ההורים בעלי היכולת משלמים בעבור חינוך בניהם , והציבור אחראי רק למימון שכר הלימוד של התלמידים מעוטי היכולת . ( א ) מימון ציבורי התלמוד הירושלמי קובע שכל מי שדר בעיר למעלה משנים עשר חודש חייב ליטול חלקו במס העירוני המיועד לצורכי חינוך , "שכר סופרים ומשנים [ קרי , מלמדים . " [ מכאן שהציבור נושא באחריות למימון מערכת החינוך על ידי הטלת מס ייעודי המשולם על ידי כלל תושבי העיר , ולא רק על ידי הורי התלמידים . מעיר לעיר הוא רק שיקול בטיחותי > סכנת הדרכים , ( כעולה למשל מפירוש רש"י , שם , ד"ה לא ממטינן ( ולפי זה , אם אין סכנה , אין מניעה בהעברת התלמידים לעיר אחרת , ( או שמא השיקול לאיסור הוא גם שיקול ערכי , שלא תהיה עיר בלא מוסד תורני לילדים , כעולה למשל מדברי רמ"ה , בבא בתרא כא ע"א , ד"ה אמר רבא ( ואם כן , אף אם ההורים מסכימים לדבר , אין הם רשאים לשלוח את ילדיהם ללמוד בעיר אחרת . ( וראו מה שהביא שם מפוסקי זמננו - שו"ת איגרות משה > להרב מ' פיינשטיין , ( יורה דעה , חלק ג , סימן עה ; עשה לך רב > להרב ח"ד הלוי , ( חלק ד , סימן נב - ולפיהם מותר להורים להעביר את ילדיהם מבית ספר לבית ספר אפילו בעיר אחרת , אף אם יגרום הדבר לסגירת בית הספר המקומי . 260 ירושלמי , פאה , פרק ח , סוף הלכה ז > כא ע"א . ( מקור חשוב זה נשמט בדיונו של גליק , שם , בע' 202 ואילך . מקור אחר שגליק מביא הוא ירושלמי , חגיגה , פרק א , הלכה ז > עו ע"ג : < " תני ר' שמעון בר יוחאי : אם ראית עיירות שנתלשו ממקומן בארץ ישראל , דע שלא החזיקו בשכר סופרים ומשנים " . אולם מקור זה אינו חד משמעי , מכיוון שאפשר שהביקורת בו מכוונת כלפי ציבור ההורים , ולא כלפי הציבור בכללו . 261 וכך יש להבין את דברי מדרש ויקרא רבה , כז , ב > ע' תרכד במהדורת מרגליות , ( המשבח את ה"רווק שהוא שרוי במדינה ונותן שכר סופרים . "ומשנים אף שמדובר בתשלום חובה , אין

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר