חברה, כלכלה ומשפט: הרהורים ביקורתיים

עמוד:964

בבג"צ 528 / 88 אביטן נ' מינהל מקרקעי ישראל נידונה שאלת הקמתם של "יישובי הקבע" לאוכלוסייה הערבית הבדווית בנגב מנקודת מבט של הפליית אזרח יהודי , השוטר אביטן , שביקש מהמנהל לא להפלותו , ולהחכיר גם לו מגרשים בתנאים נוחים ביישוב שנקרא שגב שלום . לחלופין ביקש אותו אזרח לא להדירו לחלוטין מתחום היישוב , ולפחות להחכיר לו מגרש בתנאים הרגילים . בית המשפט דחה את עתירתו של השוטר אביטן , וקבע כי זכותה של המדינה להקים יישוב לאוכלוסייה הבדווית כדי להצעיד אותה לכיוון הקרמה , או לכל הפחות לכיוון הספקת שירותים בסיסיים , נוסף לצורך לשמור על קרקע המדינה מפני השתלטות הבדווים עליה : " קיים אינטרס ציבורי לסייע לבדואים להתיישב התיישבות קבע ביישובים עירוניים , הן משיקולים הקשורים במתן שירותים ציבוריים מתוקנים להם - כמו חינוך , בריאות , תברואה , שירותים מוניציפליים ואחרים - שירותים אשר ניתן לתת להם ברמה נאותה רק במסגרת יישובי קבע שתוכננו לכך ; והן משיקולים תכנוניים וציבוריים אחרים , הקשורים בצורך לפנות אדמות מדינה שנתפסו על ידי בדואים ולהרוס מבנים אשר נבנו ללא רישיון . אינטרס זה , כשהוא משולב בצורך בשינוי ערכים , מנהגים והליכות של המיגזר הבדואי מזה דורות רבים , מצדיק את העדפתם של הבדואים במתן מגרשים בתנאים מסובסדים ביישוב שנועד ליישובם יישוב קבע " . בית המשפט אימץ את גרסת המדינה במלואה באשר לצורך בהקמת ה"יישובים הקבועים לבדואים" ולהליך ההקמה . הוא עשה זאת לאחר שציטט באריכות את תגובת המדינה על העתירה , שבה נכתב : "העיירות הבדואיות מוקמות על אדמות מדינה , ו / או על אדמות אשר מופקעות במיוחד למטרת הקמת יישוב קבע בדואי עירוני " . התמונה שהמדינה מציבה לפני אנשים למים ואמרו להם לשחות . הרבה טבעו ... שמטו מתחתם את בסיס הנדידה , גידול הצאן , עיבוד הקרקעות , ולא נתנו תחליף " . השוו עם דבריו של יעקב כץ , יושב ראש המנהלה לקידום הבדווים הפועלת במסגרת מנהל מקרקעי ישראל , המציין את הפיתוח הלקוי של העיירות '' : "העירוניות "יעקב כץ ממנהלת הבדווים מסכים שהמדינה לא הפנתה ליישובי הקבע משאבים בהתאם לצרכים בתחום התשתיות הפיסיות ומבני הציבור . לדבריו , תקציב המנהלה לשנת 2001 כלל כ 55 מיליון שקלים לפיתוח שכונות קיימות ביישובי הקבע , אולם מתקציב שנת 2002 הושמט סעיף הפיתוח" > שם , שם . ( 55 בג"צ 528 / 88 אביטן נ' מינהל מקרקעי ישראל , פ"ד מג . 297 < 4 > 56 שם , בע' . 303 57 שם , בע' . 302

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר