זקנה וזכויות כלכליות וחברתיות: יחסי־הגומלין בין הזדקנות החברה הישראלית ובין מעמדן של הזכויות הכלכליות והחברתיות במשפט הישראלי

עמוד:918

בפועל , הטיפול הממושך ניתן לזקנים באמצעות קשת מגוונת של שירותים בריאותיים , קהילתיים ואחרים . כל חלוקה של הנושא לקבוצות משנה או ל"סוגים" שונים של טיפול ממושך יש בה בהכרח מימד מלאכותי , שכן הדברים שלובים ושזורים זה בזה . לשם הצגת הדברים ברמה הבסיסית , ובשל המסגרת הסטטוטורית הישראלית הייחודית , יופרד הדיון להלן בין הטיפול הממושך בקהילה לבין הטיפול הממושך המוסדי . . 2 הטיפול הממושך בקהילה אחד התחומים שבהם המשפט הישראלי יכול להתגאות בחדשנותו בכל הקשור לתחום המשפט והזקנה הוא פרק ביטוח הסיעוד בחוק ביטוח לאומי . מתוך הכרה והבנה כי נכון יותר לטפל באוכלוסיית הזקנים במסגרת הבית והקהילה מאשר להעבירם לטיפול מוסדי בבתי אבות או מחלקות סיעודיות , נולדה היוזמה לחקיקת ביטוח הסיעוד , שהיתה מן הראשונות מסוגה בעולם . במסגרת חקיקת הביטוח הסוציאלי בישראל , החוק מעגן את הזכות לקבל סיוע סיעודי בבית ובקהילה באופן שיאפשר המשך קיום חיים עצמאיים למרות קיומה של מוגבלות פיזית . הזכות מתמצה במתן סיוע סיעודי לזקנים בביתם או במסגרת מרכזי יום המצויים בתוך הקהילה . היקף הסיוע ותוכנו נקבעים באופן פרטני לאחר הערכה ובדיקה תפקודית הנעשית בבית הזקן . החוק כולל מימד בךירני ( סלקטיבי ) של מבחן אמצעים כלכלי כתנאי לקבלת הסיוע , והזכאות נשללת מעבר לרמת הכנסה מסוימת ; הסיוע הסיעודי מוענק במסגרת הבית והקהילה ומסתיים עם העברת הזקן לטיפול מוסדי ; השירות המוגש בחוק הינו בעין , ולא בכסף ( השירות בעין כולל עזרה של מטפלת ביתית בפעולות היומיום בהיקף מרבי של עד 15 . 5 שעות בשבוע ו / או טיפול במרכז יום ו / או שירותי מכבסה ו / או הספקת מוצרי ספיגה כך , תופעות כגון שיפור שירותי הבריאות , מודעות לקשר בין אורחות חיים בגיל צעיר לבין הבריאות בגיל המבוגר או לקשר בין פעילות פיוית ובין מוגבלות ועצמאות הפחיתו במידת מה את שיעור המוגבלויות בקרב האוכלוסייה הקשישה בארצות הברית למן אמצע שנות השמונים . ראו : . brief 9 . html ] No . 9 ( Washington D . C ., 2000 ) [ URL : http : // www . urban . org / retirement / briefs / 9 / Work and Family Responsibilities Near Retirement" The Retirement Project Brief R . W . Johnson & A . T . Lo Sasso "Parental Care at Midlife : Balancing לפיכך , הגם שבהקשר התיאורטי , ניתן לראות בזכות לטיפול ממושך ענף משנה של הזכות לבריאות , יש הצדקה לראות בזכות זו , בשל היבטיה הייחודיים , זכות העומדת ברשות עצמה בכל הנוגע בזכויות החברתיות של זקנים . 77 ראו פרק י בחוק ביטוח לאומי .

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר