אנשים עם מוגבלויות - בין זכויות חברתיות לצרכים קיומיים

עמוד:847

הגיעו הצדדים לפשרה שבמסגרתה הוחזרה העובדת לעבודתה , והעירייה הסכימה לערוך שורה של התאמות על מנת שתוכל לעשותה על הצד הטוב ביותר . מאז נכנס חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות לתוקף , בשנת , 1998 לא הוגשו מכוח פרק ד לחוק תביעות משפטיות רבות , ובתי המשפט בישראל טרם פסקו באופן ברור מה נכלל בחובת התאמה של המעביד . עם זאת , במקרים הבודדים שהגיעו לערכאות נתנו בתי המשפט פרשנות מהותית להסדר הקבוע בחוק לגבי משמעות השוויון . כך , למשל , בבש"א ( י ם < 2968 / 01 בלילתי נ' ג'רוסלם פוסט פבליקיישנס בע"מ נידונה החובה הקבועה בסעיף 9 לחוק כי מעביד המעסיק יותר מעשרים וחמישה עובדים חייב לפעול על מנת שיינתן ביטוי הולם לייצוגם של אנשים עם מוגבלות ייצוג" ) ( "הולם במקום העבודה . עובד עם מוגבלות , שפוטר בשל צמצומים במקום העבודה , הגיש תביעה על פי החוק ובה טען כי על המעביד מוטלת חובה לשקול את היותו של עובד אדם עם מוגבלות במהלך ההחלטה מי מן העובדים ייכלל במסגרת פיטורי צמצום . טענה זו התקבלה . בית הדין קבע כי הוראות החוק אכן מחייבות פעולה בדרך של "העדפה מתקנת '' הן בשלב הקבלה לעבודה והן בשלב הפיטורים , ושעל המעביד להביא בחשבון את היותו של העובד אדם עם מוגבלות כחלק ממערך ההחלטות על פיטורים בנסיבות אלה . לכאורה , הוראות החוק מהוות שינוי של ממש בהתייחסות לנושא המוגבלות , ויש בהן הכרה כי הבניות סביבתיות מהוות מקור להדרתם של אנשים עם מוגבלות וכי קיימת על כן חובה לפעול לשינוי מציאות זו , לפחות בתחום התעסוקה . הרעיון כי מוגבלות הינה הבניה חברתית חיצונית משתקף בפרק התעסוקה שבחוק בדרך נוספת . ההגנה המוקנית מפני הפליה מוענקת לא רק לאדם עם מוגבלות , אלא גם למי שהיה בעבר אדם עם מוגבלות ולמי שנחשב אדם עם מוגבלות . התפיסה המובעת כאן היא כי 89 בש"א > י ם < 2968 / 01 בלילתי נ' ג'רוסלם פוסט פבליקיישנס ( טרם פורסם , ( תקדין עבודה . 33 ( 4 ) 2001 כמו כן ראו בש"א 005712 / 03 פנחס שטיינברג נ' חברת החשמל לישראל בע"מ ( החלטה מיום . ( 30 . 12 . 03 בהליך זה הוציא בית הדין האזורי לעבודה צו עשה זמני המונע את פיטוריו של עובד עם מוגבלות מחברת החשמל שבה עבד במשך ארבע עשרה שנה . 90 יצוין כי בהצעת החוק , לעיל הערה , 3 קיימת הרחבה של החובה לערוך התאמות גם על " מקום ציבורי" ועל "שירות . "ציבורי אלה מוגדרים בסעיף 19 להצעת החוק כמקום העומד לשירות כלל הציבור או חלק ממנו , וכן ההצעה מונה שורה של מקומות ציבוריים באופן מפורט . 91 ראו סעיף > 8 ד < לחוק . ההגנה קיימת גם לבן משפחה של אדם עם מוגבלות מתוך ההכרה כי

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר