הזכות לקבל חינוך - מעמדה והיקפה בישראל

עמוד:586

על ידי המדינה ולאחריותה בנוגע לרמת הלימוד . מדינת ישראל נטלה על עצמה כבר בשנותיה הראשונות והקשות את נטל מימונו של החינוך בשלביו הראשונים והענקתו חינם לכל החייבים בחוק לימוד חובה . כיום הזכות מגולמת בסעיף 3 לחוק זכויות התלמיד . משמעות הסעיף הינה סמלית בלבד , שכן בהתאם לחוק זכויות התלמיד , הזכות לקבל חינוך כפופה להוראות יתר הדינים , שעמם ניתן למנות את חוק לימוד חובה - החוק המרכזי בנוגע למימון החינוך , חוק חינוך מיוחד , חוק יום חינוך ארוך וחוק חינוך חינם לילדים חולים . החוק הישראלי מדבר לכאורה על "חינוך , "חינם אולם הזמה . לקבל הזך חינם" מצטמצמת בישראל רק לפטור מתשל 1 ם שכר לימ 1 ד 77 מי הרשמה , למעשה , אין מדובר ב"חינוך חינם" בכל העניינים , וחוקי החינוך מטילים על האזרח סוגים שונים של תשלומים , כגון תשלום בעד שירותי חינוך נוספים או שעות לימוד נוספות , וזאת באמצעות "אגרת חינוך" שהרשות מטילה באישורו של שר החינוך ; מס ששר החינוך רשאי להטיל על אוכלוסיית איזור מסוים לצורך מימון ההוצאות של חינוך חובה ; וכן היטל באמצעות הביטוח הלאומי למימונה של הוצאות חינוך בשכבה העל יסודית . . 2 הזכות לקבל חינוך במוסד חינוך רשמי חוק לימוד חובה קובע כי החינוך היסודי יינתן חינם וכי המדינה אחראית למתן חינוך יסודי חינם לפי החוק . בנוסחו המקורי שמר החוק על חפיפה מלאה בין הגילאים הזכאים לחינוך חינם ובין הגילאים החייבים בחינוך חובה . אך תיקונים מאוחרים יותר , בעיקר תיקון 11 לחוק , שברו את הסימטרית תוך ביטול החפיפה בין הגילאים החייבים בחובת לימוד לבין הגילאים הזכאים לחינוך חינם ; התיקון קבע חובת לימוד עד גיל שש עשרה , ובצידה זכות ( להבדיל מחובת לימוד ) להמשך לימודי תיכון חינם עד גיל שמונה עשרה . באופן כללי הסדר 66 סעיף 3 לחוק זכויות התלמיד קובע : "כל ילד ונער במדינת ישראל זכאי לחינוך בהתאם להוראות כל דין " . כן ראו הוראות סעיפים 10 , 9 ו 12 לחוק זה . 67 ראו הוראות סעיפים 1 ו 3 לחוק זכויות התלמיד . 68 ראו סעיפים > 6 א > 6 , < ד 6 , < ד < 1 > ו 0 > 6 לחוק לימוד חובה . 69 על כל אלה ראו גולדשטיין , לעיל הערה , 60 בע' . 573-568 מכאן ולהבא , אלא אם נאמר אחרת , נתייחס לביטוי "חינוך חינם" ( או מימון החינוך ) במובנו בחוק לימוד חובה , אף כי , כאמור , אין מדובר בחינוך חינם , אלא בפטור משכר לימוד ודמי הרשמה , לא כולל תשלומים נוספים . 70 ראו גולדשטיין , שם , בע' . 569-568

לעמוד קודם  |  לעמוד הבא