|
|
עמוד:465
אולם בעוד שהפסיקה של בית המשפט העליון ובתי משפט נמוכים יותר הכירה בזכויות שונות כנגזרות מהזכות לכבוד האדם שבחוק היסוד , הזכות לבריאות טרם זכתה בהכרה מפורשת כזו . אי הכרה זו נעוצה באימוץ על ידי בית המשפט של דגם שהציע פרופסור אהרן ברק , דגם המכונה "מודל , "הביניים לגבי כבוד האדם . פרופסור ברק הביע את העמדה כי בזכות לכבוד האדם כלולות זכויות רבות , ובעיקר הזכויות האזרחיות , אך ציין כי כבוד האדם אינו כולל כמה זכויות אחרות , בעיקר חברתיות , וביניהן הזכות לבריאות . מודל זה , החוצץ במידה רבה בין רוב הזכויות האזרחיות שנמצאות בפנים ובין רוב הזכויות החברתיות שנשארו בחוץ , אומץ על ידי השופט אור בבית המשפט העליון בקשר לזכות לחינוך בדעת היחיד שלו בפסק הדין בעניין שוחרי גילת . אולם הכתיבה , בעיקר המאוחרת יותר , של פרופסור ברק והפסיקה של בית המשפט העליון אינן שוללות לחלוטין את ההכרה בזכויות חברתיות . פרופסור ברק הביע את העמדה כי המינימום של הזכויות החברתיות מוגן בגדר חוק היסוד . עמדה זו התקבלה על ידי בית המשפט העליון בפסקי דין אחדים , המפורסם שבהם הוא בעניין גמזו , שם נפסק כי כבוד האדם כולל בחובו הגנה על מינימום הקיום האנושי , וכדוגמה לכך ציין הנשיא ברק בפסק דינו כי "אדם שאין לו גישה לטיפול רפואי אלמנטרי הוא אדם שכבודו . 74 "נפגע התוצאה היא שבשיח החוקתי ההגמוני הזכות לבריאות אינה זוכה בהכרה כזכות חוקתית על חוקית - מעבר לרמת המינימום - וזאת למרות החשיבות והמרכזיות של הבריאות לקיום האנושי . יש לציין כי ההכרה בזכות ברמת המינימום אינה עולה בקנה אחד עם הזכות לבריאות כזכות שבאה להבטיח - כנדרש בסעיף 12 לאמנה לזכויות כלכליות , חברתיות ותרבותיות - את הרמה הגבוהה ביותר של בריאות גופנית ונפשית הניתנת להשגה . בהמשך אראה כיצד שיח חוקתי הגמוני זה משפיע על פסיקותיו של בית הדין לעבודה בקשר לחוק ביטוח בריאות ממלכתי . נראה כיצד היעדר ההכרה בזכות לבריאות מעבר לרמת המינימום גורמת שבית הדין דוחה לעיתים תביעות המובאות לפניו בשם זכות זו . עם זאת נראה גם כיצד בית הדין פיתח , בפסיקה שבה בחר להיענות לתביעות שהוגשו בשם הזכות יסוד : כבוד האדם וחירותו ; ראו א' גרוס '' החוקה הישראלית - כלי לצדק חלוקתי או כלי נגדי" צדק חלוקתי בישראל > מ' מאוטנר עורך , תשס"א ) 71 . 96-79 א' ברק פרשנות במשפט > תשנ"ד , כרך ג : פרשנות חוקתית ) ; 423 גרוס , שם , בעי 72 . 85-84 בג"צ 7715 / 95 עמותת "שוחרי גיל '' ת" נ' שר החינוך , התרבות והספורט , פ"ד נ 73 . 2 < 3 > הקדמה לספר ברנזון , מתוך ספר ברנזון ( א' ברק וח' ברנזון עורכים , כרך ב , 74 . 8 ( 1997 רע"א 4905 / 98 גמזו נ' ישעיהו , פ"ד נה . 376-375 , 360 ( 3 >
|
|