בריאות בישראל: בין זכות למצרך

עמוד:41

האהדה לטיעון זה הלכה ודעכה בעשורים האחרונים , אך ברצוני לדחותו מפורשות , מכיוון ששרידיו מורגשים עדיין כיום . טיעון זה מבוסס על הבחנות בין זכויות וחובות פוזיטיביות ( מסוג ( "עשה" לבין זכויות וחובות נגטיביות ( מסוג "לא ( "תעשה ובין זכויות מסוג חירות ( liberty-rights ) לבין זכויות שמוטלת כנגדן חובה . ( claim-rights ) יש המתייחסים לשתי הבחנות אלה כאל אחת , אך גישה זו שגויה , ויש להימנע מלכלכל ביניהן . זכויות מסוג חירות יוצרות תחומי חופש שבהם אין לפרט כל חובה לפעול או להימנע מפעולה . במונחי מערכת המשפט , זכויות חירות הינן תחומים שהחוק אינו מתערב בהם . לעומת זאת , זכות שמוטלת כנגדה חובה מאפשרת לפרט לדרוש מאחרים לפעול או להימנע מפעולה בקשר לעניין מסוים . זכות נגטיבית שכנגדה חובה מאופיינת בכך שבמקביל אליה קיימות חובות המוטלות על אחרים לא לפעול בדרכים הפוגעות בזכות . זכות פוזיטיבית שכנגדה חובה הינה זכות שמאופיינת בקיומן של חובות המוטלות על אחרים לפעול בדרכים המגינות על אותה זכות או מקדמות את יישומה . זכויות משפטיות יכולות להיות מסווגות תחת כל אחת מן הקטיגוריות האלה . היקפו של חופש הביטוי שלי נקבע על פי מידת חובותי לא להוציא דיבה או להסית אחרים . אם מפרשים את החוקה כמגבילה את סמכותו של המחוקק להטיל חובות כאלה , יש בידי גם זכות חוקתית נגטיבית שכנגדה חובה וגם זכות מסוג חסינות - להתבטא . זכות ההצבעה שלי הינה כוח אישי פוזיטיבי , ובידי החירות הפוזיטיבית להפעילה . לממשלה יש חובה ( נגטיבית ) לא להפקיע ממני את הזכות , אך גם חובה ( פוזיטיבית ) להקצות את הכספים הדרושים ולהסדיר את הפרטים הנחוצים כדי לאפשר לי להפעיל את הזכות . קל יותר להטיל חובות הימנעות ( לא תרצח , לא תאנוס , לא תפצע ) מאשר להטיל חובות פוזיטיביות של דאגה לאחר ( ממן את התמיכה בזולת , הצל את האדם הטובע , תרום דם לחולים . ( דבר זה תקף במיוחד כאשר מדובר בחובות המוטלות כלפי כולי עלמא , בלי כל קשר ליחסים מיוחדים בין בעלי הזכות והחובה . יש הטוענים שגם אם תוטל ח 1 בת הצלה , תהיה זו חובה בלתי אכיפה ולקויה , ומכאן שאף אחד אינו יכול להחזיק ממל ; להינצל . הטיעון נגד ראייתן של תביעות חברתיות כלכליות כזכויות מבוסס על ההנחה שגם זכויות חברתיות כלכליות הינן זכויות פוזיטיביות שכנגדן חובות בלתי ניתנות לאכיפה : על מי מוטלת החובה המקבילה ? מה חובה זו מכילה ? הייתכן שחובות אלה יחולו בצורה אוניוורסלית , מבלי כל קשר לעושרם או ליכולותיהם של המדינות והפרטים המדוברים ? 28 כבר בשנת 1984 דחה וולדרון ( Waidron ) טיעונים מן הסוג הזה במבוא לספר : 1 י . Rights ( New York , 2 nd ed ., J . Waidron ed ., 1984 ) 11 , note 27 Theories

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר