מודל לדוגמה של הזכות לתנאי קיום נאותים

עמוד:417

" תום לב" משמש אותנו בתחומים רבים בכל שיטות המשפט . אין סיבה לא להיזקק לו גם בהקשר הנוכחי ולאמצו בדגם שלנו . זה המקום להוסיף את המושגים הבסיסיים של "עבודה הוגנת" ( Decent Work ) שארגון העבודה הבינלאומי מקדם ומפתח בשנים האחרונות . הכוונה לעבודה בתנאים ההולמים את עקרונות היסוד של משפט העבודה הבינלאומי , קרי עבודה ללא כפייה , ללא פגיעה בחופש ההתארגנות של העובדים , במסגרת מערכת הוגנת של יחסי עבודה קיבוציים ואישיים , תוך הבטחת שכר מינימום , שעות עבודה הוגנות וכיוצא בזה תנאים שנעשו מובנים מאליהם במשפט העבודה בעולם המתועש . החידוש הוא בהפניית תשומת הלב לתרומתה של "עבודה הוגנת" לעסקים ולכלכלה , ולא רק לפרט . הרעיון הוא שהמתח הטבעי הקיים בין האינטרסים של העובדים ובין האינטרסים של המעסיקים ושל המשק בכללותו יכול למצוא את פתרונו לעיתים קרובות לטובת כולם ללא הכרעה של האחד לרעת האחר ( קרי בפתרון שהוא בבחינת . ( win-win ארגון העבודה הבינלאומי משקיע לא מעט במחקר אמפירי בכיוון זה . גם פרופסור // 7 / , 7 Robert Solow פרס נובל לכלכלה , מזהיר מפני הסכנה הנשקפת לשוק העבודה ולכלכלה כתוצאה של התפתחות וריבוי "העובדים העניים" . כמובן , הפגיעה הכלכלית באה נוסף לפגיעה הצפויה בעובדים עצמם ובכבודם . פרופסור רות בן ישראל , כלת פרס ישראל בתחום המשפט , נתנה ביטוי לקשר ההדוק שבין עבודה וכבוד במאמרה "עלייתו , נפילתו ותחייתו של הכבוד החברתי" . התניית הזכות לתנאי קיום נאותים בהסכמת הפרט לקבל הצעת עבודה הוגנת אינה מהווה איפוא פגיעה בזכות לתנאי קיום נאותים . מבחינה זו אין בתוכניות המוכרות בשם " מרווחה לעבודה" ( Welfare to Work ) כל פגם חוקתי . אומנם , פרופסור אברהם דורון דיבר לאחרונה בהקשר זה על פגיעה ברשת המגן האחרונה ועל נסיגה מערכי היסוד של מדינת הרווחה , אולם לדעתי , תוכנית "מרווחה , "לעבודה שאינה שוללת את הזכות להבטחת 39 ראו , למשל , סקירת ספרות אמפירית מרשימה בדו '' ח של המנהל הכללי של ארגון העבודה הבינלאומי , שהוגש לוועידה ה 89 של הארגון בשנת Press , A . Gutmann ed ., 1998 ) 3-22 , 23 ^ 3 R . M . Solow "Guess Who Likes Workfare" Work and Welfare ( Princetopn University 40 . Deficit - A Global Challenge , ILO 2001 , 19-26 , 29-33 Reducing the Decent Work : 2001 42 , Human Rights and Social Justice ( Hague , R . Blanpain ed ., 2001 ) 1-7 R . Ben-Israel "The Rise , Fall and Resurrection of Social Dignity " Labour Law , 41 א' דורון "מסעד לעבודה : איום על רשת המגן במערכת הביטחון הסוציאלי בישראל" בטחון סוציאלי 57 > תש"ס < . 58-37

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר