|
|
עמוד:319
המדינות החברות . תחת הליך זה , שהחל לפעול בשנת , 1998 הוגשו עד כה עשרים ושבע תלונות העוסקות במגוון נושאים , וביניהם עבודת ילדים , חופש התאגדות ושוויון בתעסוקה . בשנת 1999 אימצה העצרת הכללית של האו"ם פרוטוקול אופציונלי לאמנה בדבר ביעור ההפליה נגד נשים , המקנה לוועדת המומחים הפועלת מכוח האמנה סמכויות מעין שיפוטיות לדון בתלונות בנוגע להפרת האמנה ( במדינות שאימצו את הפרוטוקול , ( וזאת , שוב , מבלי להבחין בין הפרות הנוגעות בזכויות אזרחיות לאלה הנוגעות בזכויות חברתיות . ( נכון להיום טרם נעשה שימוש בפרוצדורה האמורה , שנכנסה לתוקף בשלהי שנת ( . 2000 לבסוף יש לציין כי גופי זכויות האדם של האו"ם הכינו כבר בשנת 1996 טיוטת פרוטוקול אשר נועד להקים מנגנון תלונות לאכיפת האמנה בדבר זכויות חברתיות על בסים המודל הקיים בנוגע לאמנה בדבר זכויות אזרחיות . הגם שטיוטה זו טרם אומצה על ידי המדינות החברות , נציבות זכויות האדם של האו"ם מינתה לאחרונה דווח מיוחד שיעקוב אחר הליכי האימוץ של הטיוטה . סבורני כי התפתחויות אלה מפריכות את המיתוס הרואה בזכויות חברתיות זכויות בלתי שפיטות . אכן אנו עדים למספר הולך וגדל של מנגנונים בינלאומיים המקיימים דיון משפטי , בפרוצדורה אדוורסרית , בתלונות העוסקות בהפרת זכויות חברתיות . העובדה שמודל האכיפה הנוהג בנוגע לזכויות אזרחיות מיושם בהדרגה גם בנוגע לזכויות חברתיות מחלישה את המסר הסמוי כי זכויות חברתיות נחותות כביכול לעומת זכויות אזרחיות . יש לציין כי התחזקות מנגנוני האכיפה של הזכויות החברתיות במישור הבינלאומי מתרחשת בד בבד עם תהליכים פנים מדינתיים של הכרה הולכת וגוברת בשפיטותן של הזכויות החברתיות ובצורך להגן עליהן . 86 . Collective Complaints . 9 Nov . 1995 , E . T . S . 158 Additional Protocol to the European Social Charter Providing for a System of 85 לרשימת התלונות שהוגשו עד כה , ראו : Optional Protocol to the Convention on the Elimination of Discrimination against 87 . complaints / asp # TopOfPage | ( last visited on 21 / 7 / 2004 ) Esc / 6 _ Collective _ complaints / List _ of _ collective _ complaints / List % 20 of % 20 [ URL : http : // www . coe . int / 17 E / Human _ Rights / . womenwatch / daw / cedaw / op . pdf ] ( last visited on 21 / 3 / 2003 ) U . N . Doc . A / 54 / 49 ( Vol . I ) ( 2000 ) , also available at [ URL : http : // www . un . org / Women , 6 Oct . 1999 , G . A . Res . 54 / 4 , annex , 54 U . N . GAOR Supp . ( No . 49 ) at p . 5 , . Cultural Rights , UN Doc . E / CN . 4 / 1997 / 105 ( 1996 ) Draft Optional Protocol to the International Covenant on Economic . Social and 88 89 כמה פסקי דין מן העת האחרונה ממחישים את הנטייה הגוברת של בתי משפט בישראל להגן על זכויות חברתיות . ראו למשל עניין יתד , לעיל הערה ; 6 בג"צ 244 / 00 עמותת שיח
|
|