זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות במשפט הבינלאומי: איזה שימוש בתי־המשפט הישראליים יכולים לעשות בהן?

עמוד:318

ניתנה במישור הבינלאומי כמעט אך ורק לזכויות אזרחיות , הדגיש את הדימוי הנחות וה"א משפטי" של הזכויות החברתיות : היעדר ההגנה עליהן על ידי גופים שיפוטיים ומעין שיפוטיים התפרש כהודאה בחשיבותם הפחותה של הזכויות החברתיות לעומת הזכויות האזרחיות , ויותר מזה , כקבלה בפועל של התיאוריה כי זכויות חברתיות אינן שפיטות ( ולכן , כביכול , אין הן "זכויות" כלל . ( חרף נקודת הפתיחה הנחותה של הזכויות החברתיות במישור זה , אגו עדים בשנים האחרונות למגמה של "צמצום פערים" ביו מנגנוני האכיפה של הזכויות האזרחיות והזכויות החברתיות . סנונית ראשונה לשינוי המגמה הנזכרת לעיל ניתן למצוא במגילת זכויות האדם והעמים האפריקאית משנת 1981 ( שנכנסה לתוקף בשנת . ( 1986 מגילה זו לא הבחינה בכל הנוגע למנגנוני האכיפה בין זכויות אזרחיות לזכויות חברתיות , והכפיפה את שתי קבוצות הזכויות למנגנון הפיקוח של נציבות זכויות האדם האפריקאית - גוף בעל סמכויות מעין שיפוטיות ( הגם שיש לציין כי הצלחתו של גוף זה להגן בצורה אפקטיבית על זכויות האדם של תושבי אפריקה - הן זכויות אזרחיות והן זכויות חברתיות - רחוקה מלהיות משביעת רצון . ( בשנת 1988 כרתו המדינות החברות באמנה האמריקאית לזכויות אדם פרוטוקול העוסק בהגנה על זכויות חברתיות ( פרוטוקול סן סלוודור . ( הפרוטוקול , שנכנס לתוקף בשנת , 1999 מעניק לבית הדין האמריקאי לזכויות אדם סמכות לברר תביעות בנוגע להפרתן של שתי זכויות חברתיות - הזכות לחינוך וזכותם של עובדים להתאגד באיגודים מקצועיים . בשנת 1995 חתמו מדינות מועצת אירופה על פרוטוקול המקנה לוועדה הפועלת מכוח המגילה החברתית האירופית סמכויות מעין שיפוטיות לדון בתלונות של איגודים מקצועיים וארגוני זכויות אדם אחרים בנוגע להפרת הזכויות החברתיות הקבועות במגילה על ידי זכויות אזרחיות . . U . N . T . S . 123 American Convention on Human Rights , 22 Nov . 1969 , 1144 עם זאת , סעיף 26 לאמנה כולל התחייבות כללית ( ועמומה למדי ) לקדם , באופן הדרגתי , זכויות כלכליות , חברתיות , חינוכיות , מדעיות ותרבותיות . 83 ראו : . l . c . L . Q . ( 1997 ) 412 , 414 Communications under the African Charter in Human and People ' s Rights" 46 Rachel Murray "Decisions by the African Commission on Individual בשנת 1998 ערכו נציגי המדינות החברות במגילה האפריקאית פרוטוקול המקים בית דין אפריקאי לזכויות אדם . פרוטוקול זה נכנס לתוקף בראשית שנת . Additional Protocol to the American Convention , supra note 78 . at art . 19 ( 5 ) 84 . PROTOCOL % 20 AFRICAN % 20 COURT . PDF ] ( last visited on 25 / 1 1 / 2002 ) [ URL : http . 7 / www . africa-union . org / en / docs / Establishment of an African Court of Human and Peoples' Rights , 8 June 1998 Protocol to the African Charter on Human and Peoples' Rights on the . 2004

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר