הקדמה

עמוד:803

את האמצעים והדרכים לשיפורם של שירותי הסעד המשפטי והיקפם , " בעקבות המלצת הוועדה חוקק חוק מסגרת כללי ביותר , חוק הסיוע המשפטי , המסמיך את שר המשפטים להקים לשכות סעד משפטי ולקבוע בתקנות את דרך הפעלתן , את היקף הסעד המשפטי שיתנו ואת התנאים לנתינתו . " מכוח סמכותו זו התקין שר המשפטים את תקנות הסיוע המשפטי , 1973-ג"תשל ( להלן : תקנות הסיוע המשפטי , ( הקובעות את התנאים המדויקים לקבלת הסיוע המשפטי . גם על הסדר זה נמתחה ביקורת נוקבת על שאינו קובע את אמות המידה המדויקות בחקיקה הראשית , אלא בחקיקת משנה . " עיקרו של ההסדר הינו כדלקמן : המבקש סיוע 8 משפטי יגיש ללשכת הסיוע המשפטי בקשה בכתב " לסיוע בעניין מבין העניינים המסוימים שלגביהם נקבע כי יינתן סיוע משפטי . " השירות שיינתן במסגרת הסיוע הינו ייעוץ משפטי ועריכת מסמכים משפטיים , ייצוג לפני בתי משפט , בתי דין ולשכות הוצאה לפועל , וכן תשלום ההוצאות הכרוכות במתן השירות שלדעת ראש הלשכה היה הכרח להוציאן . ראש לשכת הסיוע המשפטי יכריע בגורל הבקשה לסיוע בהתאם לחקירה ודרישה ומבחנים הקבועים בתקנות הסיוע המשפטי ( תקנה , < 2 וכפוף להגשת תעודה מטעם לשכת הסעד של רשות מקומית שתשמש ראיה לכאורה שידו של המבקש אינה משגת לשאת בהוצאות השירות . ראש הלשכה רשאי לדחות את הבקשה לשירות משפטי , והחלטה זו ניתנת לערעור לפני בית המשפט המחוזי ( בדן יחיד ) שבתחום סמכותו נמצאת הלשכה . עם קבלת הבקשה יינתן השירות על ידי עורכי דין של לשכת הסיוע המשפטי ( אלה הם עובדי מדינה ) או על ידי עורך דין שאינו עובד הלשכה ( עורך דין פרטי שהסכים להיכנס לרשימת עורכי הדין נותני השירות ) , שכרו של עורך הדין ישולם על ידי אוצר המדינה בהתאם לתעריפים שנקבעו 115 ראו דברי ההסבר להצעת החוק לסיוע משפטי , ה"ח 116 . 907 סעיף 7 לחוק הסיוע המשפטי . 117 ראו כהן , לעיל הערה , 88 בע' 118 . 167-166 בהתאם לתקנה 1 לתקנות הסיוע המשפטי , הבקשה תהא ערוכה בטופס שיימסר חינם בכל לשכות הסיוע המשפטי . 119 תקנה 5 לתקנות הסיוע המשפטי מפרטת את רשימת העניינים שלגביהם יינתן סיוע . 120 תקנה 6 לתקנות הסיוע המשפטי . 121 סעיף 3 לחוק הסיוע המשפטי . 122 סעיף 4 לחוק הסיוע המשפטי . 123 סעיף 5 לחוק הסיוע המשפטי . 124 תקנה 4 לתקנות הסיוע המשפטי , וראו בג"צ 383 / 81 דוד נ' מ"י , הלשכה לסיוע משפטי , פ"ד לו . 167 < 1 >

רמות


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר