מודיעיון מבט עומק למודיעין - בעריכת עמוס גלבוע

עמוד:36

המוד * עין ויציבות משנורים ( nccn מו > מהסבה אודי גולן * גל המהפכות שפוקד בימים אלה את העולם הערבי מעורר שוב את השאלה כיצד - והאם - יכול המודיעין לחזות מצבים של אי יציבות שלטונית . כשבאים לענות על כך יש להבחין בין התמודדות עם הפיכה - התארגנות יזומה ומתוכננת . לבין מהפכה - התקוממות עממית ספונטנית " למה ? לעזאזל , פשוט נמאס לי - בכל פעם שיש הפיכה אתה מתחיל בהנחה שהממשלה במדינה המדוברת החמיצה זאת . למה לעזאזל אנחנו צריכים לדעת יותר טוב מהממשלה המודחת ) ? שעומדת להתרחש הפיכה - א"ג . ( אני מתכוון איזו בקשה זו מסוכנויות המודיעין שלנו לחזות הפיכות בכל העולם " ? הדובר הוא מזכיר המדינה האמריקאי הנרי קיסינגר , שאמר את הדברים אחרי שהקונגרס התלונן על כך שארה י ב הופתעה מההפיכה בפורטוגל ב 1975 י . ארבע שנים מאוחר יותר הופתע המודיעין האמריקאי שוב מהדחת משטר השאה באיראן ועליית המשטר האסלאמי . המודיעין האמריקאי לא חזה גם את המהפכות במזרח אירופה ואת קריסת הגוש הקומוניסטי וברית המועצות . סוגיית היכולת של המודיעין לחזות מהפכות עלתה שוב לסדר היום בעקבות האירועים הנוכחיים במדינות ערב השונות . מאמר זה יעסוק באתגר שמציבה סוגיית יציבות המשטרים בפני המודיעין וינסה להראות שקיים הבדל מהותי בין היכולת הנוחה יחסית לחזות הפיכות לבין הקושי בחיזוי מהפכות . חיזוי הפיכות לעומת מהפכות חידות מול תעלומות האם ניתן לצפות מהמודיעין שיוכל להעריך ולחזות מהפכות ושינויי משטר במדינות אחרות כאשר שירותי המודיעין והביטחון במדינות עצמן לא זיהו את האיום על המשטר ? שירותי המודיעין והביטחון במדינה שבה מבוצעת הפיכה או מהפכה הם בעלי האינטרס העליון לזהות איומים על המשטר . במשטרים דיקטטוריים , דוגמת אלה שבמדינות ערב , מוקדשים משאבי מודיעין רבים להגנה על המשטר מפני הפיכה , לעתים על חשבון איסוף מודיעין על האויב . שירותי המודיעין פועלים בתוך החברה והתרבות שלהם ואמורים להיות הראשונים שיבחינו בהיווצרותו של איום . אבל ארגוני מודיעין אלה עלולים להיות שבויים בקונספציה , מושחתים או להימנע מלדווח לשליט שיש התנגדות למדיניותו ולשלטונו בקרב העם . לעומת זאת , שירותי מודיעין זרים נתקלים בקשיים רבים בבואם לאסוף מידע ולהעריך התפתחויות פנימיות במדינה זרה , אך עשויים גם ליהנות מיתרון של אובייקטיביות בבואם להעריך יציבות משטר במדינה אחרת . חשוב בהקשר הזה להבחין בין הפיכות צבאיות למהפכות . הפיכה היא "חידה מודיעינית" - ( puzzle ) סוגיה שניתן לאסוף לגביה מידע ספציפי ולקבל פתרון ( מתי וכיצד יתרחש פיגוע טרור , היכן נמצא בסיס טילים איראני מהי תוכנית המלחמה של האויב . ( מול חידות מהסוג הזה עיקר האתגר הוא איסופי : יש מידע קיים שהאויב מנסה להסתיר , ואיסוף מידע ממקורות ערכיים מגוונים , בתוספת השלמת פערים באמצעות ידע מחקרי עשויים להוביל לפתרון החידה . כאשר מתרחשת הפיכה צבאית מדובר באירוע יזום ומתוכנן . קבוצה של קצינים ו / או גורמי אופוזיציה מתכננים להפיל את המשטר , הם מקיימים התייעצויות , מתארגנים וקובעים תוכנית לתפיסת השלטון . ההפיכות שהתרחשו בעולם הערבי בשנות ה 50 וה 60 הפיכה היא "חידה מודיעינית" in'Du nQiD - ( puzzle ) לאסוף לגביה מידע ספציפי ולקבל פתרון . יש מידע קיים שהאויב מנסה להסתיר , ואיסוף מידע ממקורות ערכ"ם מגוונים , בתוספת השלמת פערים באמצעות ידע מחקרי , עשויים להוביל לפתרון החידה . 1 מתוך Robert Jervis . Why Intelligence Fails ? Lessons from the Iranian Revolution and the Iraq War . Ithaca : Cornell university - press , 2010 , pp . 158 * מוסמך האוניברסיטה העברית ביחסים בינלאומיים , חוקר בתחומי המודיעין והביטחון

המרכז למורשת המודיעין (מ.ל.מ) ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר