א. רקע

עמוד:12

דרישות להנגשת מידע יזומה מטעמים של שמירה על הדמוקרטיה מתמקדות בתחומים כמו תקציב המדינה , התקשרויותיה הכלכליות של הממשלה , נתונים על פשיעה , תאונות דרכים , שכר העובדים בשירות הציבורי והישגי התלמידים במערכת החינוך הציבורית . במסגרת הדיון בהנגשה יזומה של מידע שלטוני חשוב לזכור כי בעידן המידע הממשלה עצמה היא פלטפורמה של מידע . מערכות המידע שהשלטון יוצר הן בסיס לפעילות חוץ – שלטונית שיש לה ערך כלכלי וחברתי . המידע השלטוני נתפס כרכוש הציבור לא רק משום שהוא אכן מבוסס על נתונים שהציבור סיפק , אלא גם משום שהוא משמש תשתית וזרז לעושר של הזדמנויות עסקיות וחברתיות , לחדשנות ולמחקר יישומי . המידע השלטוני הוא תשתית המאפשרת יזמות ופיתוח של הכלכלה והחברה — בדיוק כפי שהיו בעבר התדרים האלקטרו – מגנטיים , הכבישים ורשתות החשמל והמים . מאגרי מידע שלטוניים בארצות הברית , למשל , משמשים בסיס למספר לא מבוטל של אפליקציות פרטיות ומסחריות : אפליקציית HDScores משתמשת במאגרי מידע ממשלתיים אמריקניים ומאפשרת לציבור לבחון את הציון שקיבלה מסעדה מסוימת בבדיקות התברואה הממשלתיות ; אפליקציית Spot Crime מספקת למשתמשים מידע על כל עברה , לרבות גנבה או שוד , המבוצעת בשכונת מגוריהם ; האתר USA Spending . gov מאפשר לאזרחים ללמוד על ההוצאות של משרדי הממשלה ; ואפילו חברת האנימציה פיקסאר השתמשה במידע גאולוגי שפורסם באופן יזום על ידי ממשלת ארצות הברית כדי ליצור סצנות ריאליסטיות בסרט " הדינוזאור הטוב " . אלה הן אך דוגמאות ספורות מתוך מאות . ואכן , ויכוח עקרוני מתקיים על הצורך לממן את פתיחת מאגרי המידע השלטוניים מכספי משלם המסים ולהנגיש מאגרי מידע אלו בחינם כאשר מי שעשוי להפיק מהם רווח כלכלי הם אנשים או חברות פרטיות . ואולם ויכוח זה חורג מגדר המחקר שלנו . המדיניות של פתיחת מאגרים היא מגמה מתפתחת בעולם וחלק משינוי במדיניות של רשויות שלטוניות בנוגע לניהול מידע . נשיא ארצות הברית 2 למידע נוסף על האפליקציה ראו באתר . hdscores 3 למידע נוסף על האפליקציה ראו באתר . spotcrime Beth Simone Noveck , Is Open Data the Death of FOIA ? , 126 Yale L . J . ( 2016 ) 4

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר