הצבעה שלא בקלפי הרשומה: המצב החוקי כיום

עמוד:11

הצבעה שלא בקלפי הרשומה : המצב החוקי כיום הזכות לבחור נתונה דה יורה לכל אזרח ישראלי בן 18 ומעלה כל עוד " בית משפט לא שלל ממנו זכות זו על פי חוק " ( סעיף 5 לחוק יסוד : הכנסת ( . עד היום לא נקבעו הוראות חוק שלפיהן אפשר לשלול את זכות הבחירה , ולכן שלילה כזאת לא התרחשה מעולם , ובית המשפט אף דחה את הטענה שסעיף 5 עצמו מקנה לבית המשפט את הסמכות לשלול את זכות הבחירה ( רובינשטיין ומדינה , . ) 572 : 2005 את העתירה שביקשה לשלול מיגאל עמיר , רוצח ראש הממשלה יצחק רבין , את זכות הבחירה דחה בית המשפט העליון ( בג " ץ , ) 2757 / 96 ויוזמות חקיקה שביקשו לשלול את זכות הבחירה ממנו ומרוצחים ומורשעים בפעולות טרור ירדו מעל הפרק כבר בשלבים מוקדמים . העשורים האחרונים מדינות אחדות אימצו מנגנונים שמאפשרים לאזרחיהן המתגוררים בחו " ל להשתתף בבחירות ממקום מגוריהם . באחדות הזכות רחבה , ואילו באחרות הושתו עליה מגבלות ( ראו לוח 2 להלן ( . אנו סבורים שיש לפעול לכך שגם בישראל ציבור אזרחים השוהה בחו "ל לפרק זמן מוגבל יוכל לממש את זכות הבחירה , ואולם יש לעשות זאת באופן זהיר ומאוזן . חשוב להדגיש : הענקת זכות הצבעה גורפת לאזרחי ישראל שחיים בחו " ל היא צעד בעייתי ומסוכן לנוכח הייחודיות של מדינת ישראל — מדינה שהאזרחות בה נרכשת בקלות יחסית ( ליהודים , מכוח חוק השבות (; מדינה שרבים מאזרחיה אינם מתגוררים בה ; ומדינה , שלעומת מדינות רבות אחרות , הנושאים שמוכרעים בבחירות הכלליות בה הם נושאים קיומיים כבדי משקל ( יציאה למלחמה למשל ( . כלומר , יש סכנה שאם יאומץ צעד כזה , ציבור גדול מאוד של בוחרים שאינם חיים במדינה עלולים להכריע את הבחירות ולהכתיב את המדיניות , את הדרך הפוליטית ואת אופי החיים במדינה שהם אינם מתגוררים בה . האתגר העיקרי בפיתוח מודל של הצבעה מחו " ל הוא אפוא להציב אמות מידה כאלה ש " יסננו " מכלל אזרחי ישראל החיים בחו " ל ( לפי הערכות — יותר מחצי מיליון אנשים ( רק את מי שנמצאים שם לפרק זמן מוגבל ויש סבירות גבוהה שהם ישובו לחיות בארץ בתום תקופת זמן זו .

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר