החסמים להשתלבות המיעוט הערבי בשוק העבודה הישראלי

עמוד:8

החסמים להשתלבות המיעוט הערבי בשוק העבודה הישראלי ( א ) גורמים מבניים אתניים . מחקרים מלמדים כי לגורמים אתניים חלק נכבד בשוליות פוליטית , שבמקרים רבים יוצרת אפליה בהקצאת משאבים לפיתוח כלכלי ובקבלה למקומות עבודה . גם פערי שפה ותרבות הם חסם מרכזי — הן מצד אוכלוסיית המיעוט , שלעתים חוששת לצאת מהמובלעות האתנית , והן מצד המעסיקים , שבמקרים רבים מעדיפים לקלוט עובדים מאוכלוסיית הרוב ( Bynner and Persons , 2002 ; Neumark , 2002 ; . ( Coles et al ,. 2010 אף ששיעורם של הערבים באוכלוסייה הישראלית הוא כמעט , 20 % שיעורם בכוח העבודה האזרחי הוא רק 13 . 1 % ( ישיב וקסיר , . ( 2013 קבוצות שאינן זוכות לפתח במידה מספקת מיומנויות , כישורים , השתייכות לרשתות חברתיות או שליטה בשפה הדומיננטית במדינה עלולות להתקשות להשתלב בשוק העבודה ( זעירא , בנבנישתי ורפאלי , . ( 2012 לפיכך מעמדם של הערבים כמיעוט אתני מובחן עלול להיות חסם בפני השתלבותם בשוק העבודה , בייחוד מפני שהם אינם שולטים בשפת הרוב ( עברית ) . הסקר החברתי של הלמ "ס משנת 2011 מחזק קביעה זו : בנושא שליטה בעברית ושימוש בשפות נמצא כי 98 % מהערבים בישראל מדברים בבית ערבית ו – % 4 גם עברית וגם ערבית . עוד נמצא כי שליטה טובה בעברית מאפיינת בעלי הכנסה גבוהה יותר מבעלי הכנסה נמוכה וכי שיעור המועסקים משתנה בהתאם לרמת השליטה בשפה העברית . וכך , מתוך מי שמידת השליטה שלהם בעברית " טובה מאוד " בכל התחומים שנבחנו — כתיבה , קריאה , דיבור והבנה 82 % — היו בשנת 2011 מועסקים ; מקרב המבינים או מדברים עברית " בקושי " או " בכלל לא" חוסר מעש בקבוצות מיעוט מחקרים שבוחנים את תופעת חוסר המעש אצל מיעוטים אתניים מדווחים על תוצאות מנוגדות . בבריטניה , למשל , שיעור חסרי המעש בקבוצת הרוב ( הלבנים ) עומד על כ – % 18 ( בדומה לשיעורם באוכלוסייה היהודית בישראל ) . שיעור חוסר המעש בקרב בני המיעוט ההודי , לעומת זאת , קטן משיעורו בקבוצת הרוב ( כאמור , הלבנים ) ועומד על כ – % . 12 בקרב האפריקאים והפקיסטנים שיעור חסרי המעש גבוה במידה ניכרת משיעורם הכללי באוכלוסייה : 28 % ו – % 25 ( בהתאמה ) ( . ( Coles et al ,. 2010 ספרות המחקר מעלה שלושה גורמים אפשריים לחוסר מעש בקבוצות מיעוט : מבניים אתניים , מרחביים וחברתיים – דמוגרפיים . להלן נדון בשלושת הגורמים הללו בהקשר החברתי – תרבותי של המיעוט הערבי בישראל . בגילים של המשרתים בצבא . כמובן , מחקרים עתידיים יכולים לסייע בהבנת התופעה על ידי בחינת טווח גילים רחב יותר ומתן תמונה רחבה יותר של תופעת חוסר המעש בקרב בני 18 ומטה . אף שחוסר מעש קיים בחברה כולה , לקבוצות מיעוט מאפיינים משלהן בהקשר זה . בישראל חשוב להתמקד בסוגיה זו במיעוט הערבי , שמצבו החברתי – כלכלי אינו מזהיר בלשון המעטה ( רוב היישובים הערביים מדורגים בשלושת האשכולות הנמוכים מבחינה חברתית וכלכלית ) ( הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה , . ( 2013

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר