|
|
עמוד:4
4 התיקון לביטול עילת אי – הסבירות : התמונה הכוללת בשיח החוקתי ההשוואתי העוסק בדמוקרטיות בנסיגה קשה למצוא דוגמה לאירוע חוקתי אחד המקעקע באבחה אחת דמוקרטיה . המחקר המשווה הרב בסוגיה זו 3 מלמד כי פגיעה בדמוקרטיה נגרמת בתהליך איטי והדרגתי, וכל אחד מהחוקים בפני עצמו אינו עומד בהכרח במבחן של "פגיעה אנושה בדמוקרטיה" . אולם, כאשר האמצעים נבחנים יחד באופן מצטבר – השלם גדול מסך חלקיו . בסופו של דבר, שחיקה דמוקרטית זו – באמצעות שורה של מהלכים חוקיים – היא שמביאה לשינוי יסודי במשטר של המדינה, עד שהמדינה אינה עוד דמוקרטיה ליברלית אלא פופוליסטית וסמכותנית . ההגנה על הדמוקרטיה מחייבת לשים לב לכך, ולמנוע את הסחף כאשר עוד ניתן לעשות כן, ולפני שהכרסום בדמוקרטיה הופך למעוות שלא ניתן עוד לתקנו . לפי אריקה פרנז בספרה Authoritarisanism , 4 נסיגה דמוקרטית מתייחסת ל״שינויים במוסדות הפוליטיים הפורמליים ובפרקטיקות הפוליטיות הבלתי פורמליות המפחיתים באופן משמעותי את יכולתם של אזרחים להעלות טענות / עתירות בנות אכיפה על הממשלה״ . 5 למעשה, מדובר בכרסום בדמוקרטיה, לרוב על ידי סדרת אירועים המתרחשים על פני כמה תחומים, ובמיוחד בהקשרים של תחרותיות בבחירות וחירויות אזרחיות ופוליטיות . למשל, ב טורקיה השתלטה ממשלת ארדואן בשנת 2016 על העיתון 3 ( 2018 ) Erica Frantz , How DictatorsHips w ork p owEr , p Ersonalization , anDc ollapsE ; MicHaEl w . BauEr , B . Guy p EtErs & o tHErs , DEMocratic BacksliDinGanDp uBlic Erica Frantz , a utHoritarianisMw Hat EvEryonEn EEDs to k now ) 2018 ( ; a DMinistration ) 2021 ( ( להלן : פרנז, Erica Frantz , DEMocraciEs anDa utHoritarian r EGiMEs , ; ) a utHoritarianisM ( 2019 ) 280 - 274 ( להלן : פרנז, w ojciEcHs aDurski , a ; ) DEMocraciEs anDa utHoritarian r EGiMEs p anDEMic oFp opulists , Cambridge University Press ) 2022 ( ( להלן : סאדורסקי, Pandemic s aMuEl i ssacHaroFF, DEMocracy u nMoorED - p opulisManDtHEc orruption oF ; ) of PoPulists p opular s ovErEiGnty ) 2023 ( ( להלן : יסחרוב 2023 ) ; Aziz Huq and Tom Ginsburg, “How to Lose a Constitutional Democracy” 65 UCLA LAW REVIEW 78, 137 - 141 ) 2018 ( , זמין לצפיה בקישור : https : / / tinyurl . com / yc8 fjyvk ( להלן : Huq & Ginsburg ) ; y ascHa Mounk , t HEp EoplEvs . DEMocracy : w Hy our FrEEDoMis in DanGEr anDHow to s avE c onstitutional ; s tEvEn l Evitsky & DaniEl z iBlatt How DEMocraciEs DiE ) 1972 ( ; it ) 1982 ( DEMocracy in c risis ) Mark A . Graber, Sanford Levinson & Mark Tushnet ed . ( 355 - 376 Oxford University Press ( 2018, ) ( להלן : Nancy ; ) c onstitutional d emocracy in c risis Bermeo “On Democratic Backsliding” Journal of Democracy Baltimore [ 27 : 1 ] ( 2016 ) ( להלן : Bermeo ) . 4 פרנז, ,a utHoritarianisM לעיל ה"ש 3 . 5 ,Bermeo לעיל ה״ש ,3 בעמ׳ 5 - 19 .
|
|